Дело № 5-10/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ломоносов 18 января 2018 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Яковлева М.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Гасанова Джамбулата Сулеймангаджиевича, № года рождения, уроженца республики Дагестан,
установил:
в Ломоносовский районный суд Ленинградской области из ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасанова Д.С.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не относится к компетенции Ломоносовского районного суда Ленинградской области, по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.
Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют, а процессуальные действия, произведенные в рамках указанного дела об административном правонарушении не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.
Кроме этого, санкция части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов.
На основании изложенного, а также, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасанова Джамбулата Сулеймангаджиевича, 21 мая 1976 года рождения, уроженца республики Дагестан, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области.
Судья М.В. Яковлева