Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2019 ~ М-356/2019 от 29.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2019 года с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Рощектаевой О.Н.,

при секретаре: Бондаревой Г.В.,

с участием истца Тукушева Д.Ж. и его представителя Кутулуцкой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 440/2019 по иску

Тукушева <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, Кинель-Черкасскому филиалу ГУП СО «ЦТИ» об установлении местоположения границ и площади земельного участка, о признании согласованной границы земельного участка,

установил:

Истец Тукушев Д.Ж. обратился в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился в ГУП СО «ЦТИ». В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической, что не превышает величины площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину, не более чем придельный (минимальный и максимальный) размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения (решение собрания представителей сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский, Самарской области, № 2-4 от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того кадастровый инженер указал на то, что конфигурация и местоположение земельного участка в натуре частично отличаются от конфигурации в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ. Фактическая граница земельного участка, закреплена на местности забором. Границы земельного участка согласованы с собственником земельного участка, с Начальником отдела земельных отношений комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, в индивидуальном порядке, споров и возражений не возникло. Также было выявлено, что у земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок не зарегистрировано. На данный момент там проживает ФИО1. Собственником другого смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> являлся умерший, ФИО2 о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследники в права на данный земельный участок не вступили.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; согласовать и установить решением суда, смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> по точкам 22, 15, 16, 17, 21,н23; согласовать и установить решением суда, смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, по точкам 1, 6, 7, 12.

В период нахождения дела в производстве суда истец уточнил требования, в окончательном виде просил признать невозможным согласование границ земельного участка, по точкам н.22, 15,16,17,н23, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО6, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО3, по причине смерти ФИО3.

Признать согласованной границу земельного участка, по точкам 1,6,7,12 расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Тукушеву <данные изъяты>, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО4, по причине смерти ФИО4.

Определить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Тукушеву <данные изъяты>, согласно плана от 29.04.2019., подготовленного ГУП СО «ЦТИ».

В судебном заседании истец Тукушев Д.Ж. и его представитель Кутулуцкая Е.Ю. поддержали уточненные исковые требования в заявленном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика- Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, представил отзыв на предъявленный иск, против удовлетворения требований истца не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица ГУП СО «ЦТИ» Михеев С.В. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что его отец ФИО4 являлся правообладателем смежного с истцом земельного участка с кадастровым номером №. После смерти отца ФИО4 свидетель в права наследства не вступил, так как не имеет финансовой возможности, однако фактически проживает в доме отца и обрабатывает его земельный участок по адресу: <адрес>. Никаких споров по границам с истцом не имеется, прядок пользования земельными участками сложился на протяжении многих лет, в связи, с чем считает требования истца обоснованными.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что ее супруг ФИО3 являлся правообладателем смежного с истцом земельного участка с кадастровым номером № После смерти мужа она до конца не оформила свои права на земельный участок, поэтому до настоящего времени именно ФИО3 указан в качестве правообладателя земельного участка. При этом фактически вступила в права наследства, так как проживает в доме по адресу: <адрес> обрабатывает земельный участок с кадастровым номером № Спора по границам с истцом никогда не возникало, прядок пользования земельными участками сложился, в связи, с чем считает требования истца законными, не наущающими ее прав.

Третье лицо – представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленного иска и ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явился, возражений относительно предъявленного иска и ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил.

С учетом мнения истицы, третьего лица, не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения истица, его представителя, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования в заявленном объеме обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, в то же время в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Этой же нормой установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 6, ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой определены и удостоверены в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что истцу Тукушеву Д.Ж. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился в ГУП СО «ЦТИ».

В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической, что не превышает величины площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину, не более чем придельный (минимальный и максимальный) размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения (решение собрания представителей сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский, Самарской области, № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того кадастровый инженер указал на то, что конфигурация и местоположение земельного участка в натуре частично отличаются от конфигурации в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ. Фактическая граница земельного участка, закреплена на местности забором. Границы земельного участка согласованы с собственником смежного земельного участка -начальником отдела земельных отношений комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, в индивидуальном порядке, споров и возражений не возникло.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Следовательно, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017 года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. ч. 2, 3 установлено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Таким образом, изложенные положения Закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра по Самарской области представлен графический материал из государственного фонда данных Росреестра, в котором содержится копия инвентаризации земель населенного пункта Второй Кинель-Черкасской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области от 22.09.1998г.

Судом установлено, что конфигурация и местоположение уточняемого земельного участка в натуре частично отличаются от конфигурации в графическом материале, при этом фактическая граница земельного участка, закреплена на местности забором, а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической, что не превышает величины площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину, не более чем придельный (минимальный и максимальный) размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения (решение собрания представителей сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский, Самарской области, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, из заключения кадастрового инженера ГУП СО ЦТИ следует, что в ходе проведения кадастровых работ было также выявлено, что у земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, однако в выписке из ЕГРН правообладателем указан ФИО4

Допрошенный в судебном заседании сын ФИО4 – ФИО1 подтвердил сложившийся порядок пользования земельными участками, отсутсвие при жизни его отца между ним и истцом относительно смежной границы земельных участков, а также отсутствия в настоящее время спора между ними Тукушевым относительно границ земельного участка.

Также из заключения кадастрового инженера следует, что собственником другого смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, являлся умерший, ФИО2 о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании ФИО9 пояснила, что ее супруг ФИО3 являлся правообладателем смежного с истцом земельного участка с кадастровым номером №. После смерти мужа она до конца не оформила свои права на земельный участок, поэтому до настоящего времени именно ФИО3 указан в качестве правообладателя земельного участка. При этом фактически вступила в права наследства, так как проживает в доме по адресу: <адрес> обрабатывает земельный участок с кадастровым номером № Спора по границам с истцом никогда не возникало, прядок пользования земельными участками сложился, в связи, с чем считает требования истца законными, не наущающими ее прав.

Принимая во внимание вышеизложенное и установленное, суд полагает необходимым отметить, что в данном случае имеет место не спор о праве, поскольку у сторон возникло право собственности на разные объекты недвижимого имущества – на земельные участки, а спор о границах земельных участков. Иная возможность, кроме судебного порядка разрешения вопроса по существу, у истца отсутствует, поскольку согласование границ земельных участков, правообладателями которых до настоящего времени являются умершие ФИО13 и ФИО12, в виду не оформления наследниками их имущества в собственность, не возможно по причине смерти ФИО13 и ФИО12, что делает затруднительным внесение земельного участка в государственный кадастр недвижимости и дальнейшее оформление истцом в собственность принадлежащего ему земельного участка, то есть ущемление его прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.    

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.         

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.    

При наличии таких обстоятельств, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не усматривает.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования удовлетворить.

Признать невозможным согласование границ земельного участка, по точкам 22,15,16,17,н23, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Тукушеву <данные изъяты>, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО3, по причине смерти ФИО3.

Признать согласованной границу земельного участка, по точкам 1,6,7,12 расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Тукушеву <данные изъяты>, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого является ФИО4, по причине смерти ФИО4.

Определить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности Тукушеву №, согласно плана от 29.04.2019., подготовленного ГУП СО «ЦТИ».

Решение является юридическим основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета и в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 29.06.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>