Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-391/2021 от 06.07.2021

Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

«27» августа 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Щербакова А.А., с участием привлекаемого лица ГЕА, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГЕА на постановление мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока от <дата>, которым ГЕА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока от <дата> ГЕА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, ГЕА подал жалобу, в которой просит изменить назначенное административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год на иное, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, одновременно указал о порочности протокола по делу об административном правонарушении как доказательства, поскольку в нем отсутствуют сведения о потерпевшем, не указано событие дорожно-транспортного происшествия, место совершения которого он оставил, в постановлении мирового судьи также отсутствует описание дорожно-транспортного происшествия.

Представитель ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с учетом позиции ГЕА не высказавшего возражений, достаточности материалов дела для рассмотрения жалобы, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося представителя административного органа.

В судебном заседании ГЕА поддержал жалобу по основаниям и доводам, в ней изложенным. Дополнил, что на момент совершения правонарушения, фактически у него не было права управления транспортным средством, поскольку срок действия его водительского удостоверение истек <дата>.

Выслушав ГЕА, изучив доводы жалобы, материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Мировым судьей данные требования закона соблюдены не в полном объеме.Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Согласно ч.1 ст.3.8 КоАП РФ назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

По смыслу закона, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч.1 ст.28 Федерального закона от <дата> <номер> «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

В материалах дела имеется справка УМВД России по г.Владивостоку о том, что ГЕА, <дата> года рождения, не имеет водительского удостоверения. (л.д.3)

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей вопрос о наличии у ГЕА права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации правонарушения, не исследовался тогда, как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания его субъектом правонарушения.

Таким образом, мировой судья, не проверив в полном объеме материалы дела, а именно сведения об отсутствии или наличии у ГЕА специального права, сделал вывод о виновности ГЕА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, что при наличии в материалах дела справки УМВД России по г.Владивостоку об отсутствии у ГЕА водительского удостоверения (л.д.3), а также с учетом пояснений ГЕА в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи об истечении срока действия водительского удостоверения <дата>, вызывает сомнения в обоснованности квалификации действий ГЕА

При изложенных обстоятельствах, указанное является основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку указанное существенное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, в связи с чем, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела, мировому судье надлежит должным образом проверить наличие специального права у ГЕА с учетом имеющихся в деле материалов, а также пояснений привлекаемого лица.

В связи с отменой постановления, суд не дает оценку остальным доводам жалобы, что необходимо будет сделать судье при новом рассмотрении дела.

По изложенному и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, которым ГЕА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Щербакова А.А.