Мотивированное решение от 06.04.2018 по делу № 02-0771/2018 от 05.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2018 года г. Москва

Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бычкова А.В., при секретаре Ивлевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-771/18 по иску Трапезова В. М. к Префектуре ТиНАО, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Трапезов В.М. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0030511:467, расположенного по адресу: ..., которому на основании распоряжения ДГИ г. Москвы от 23.01.2017 г. изменено разрешенное использование на индивидуальное жилищное строительство. В 2015 г. он возвел на земельном участке жилой дом площадью 62,2 кв.м., на который просил признать право собственности.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, по тем основаниям, что истцом не представлены надлежащие доказательства легализации самовольной постройки.

Ответчик Префектура ТиНАО, третьи лица Управление Росреестра по Москве, Мосгосстройнадзор явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Подольского городского суда Московской области от 14.01.2010 г. истец является собственником земельного участка общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0030511:467, расположенного по адресу: ..., ранее имевшего разрешенное использование: для ведения огородничества.

 Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 23 января 2017 г. установлен вид разрешенного использования земельного участка-для индивидуального жилищного строительства.

В 2015 г. на земельном участке возведен 2-х этажный жилой дом площадью 62,2 кв.м, что подтверждается данными технического плана здания от 08 февраля 2016 г., составленного кадастровым инженером фио, имеющим № квалификационного аттестата кадастрового инженера 50-10-125.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, спорный дом возведен без соответствующего разрешения.

Истцом предпринимались меры для легализации спорного жилого дома в виде обращения в Мосгосстройнадзор по вопросу получения разрешения на строительство, однако, в удовлетворении заявления было отказано.

Вопрос о легализации данного сооружения не возможен при отсутствии бесспорных доказательств его безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствия требованиям о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключения судебной комплексной земельной и строительно-технической экспертизы, проведенной ИП Хабарова Г.Ю. самовольно возведенная постройка - жилой дом, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030511:467, соответствует санитарно-техническим, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. При строительстве дома были соблюдены предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства.

 Оценивая заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, его выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключению эксперта не имеется.

Поскольку установлено, что самовольная постройка возведена в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, к получению которого истец предпринимал меры, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика против удовлетворения иска суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 2, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2016 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:27:0030511:467, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░ ░.░.