Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-237/2013 (2-10397/2012;) от 13.09.2012

Дело № 2-237/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 06 мая 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.И.,

с участием прокурора Григоровой С.Г.,

при секретаре Шиловской О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Вологды в интересах Сепина И. С. к ООО «Заря» об обязании представить индивидуальные (персонифицированные) сведения в пенсионный фонд и уплатить пенсионные отчисления,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Вологды в интересах Сепина И.С. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства ООО «Заря», в ходе которой установлено, что Сепин И.С. работает в ООО «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работы Сепина И.С. в ООО «Заря» сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в пенсионный фонд РФ не предоставлялись. Непредставление страхователями индивидуальных сведений нарушает право работника на пенсионное обеспечение. Просит суд обязать ООО «Заря» представить в Пенсионный фонд РФ в г.Вологде индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Сепина И. С. за 4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца помощник прокурора г. Вологды Рамазанов Д.Ш. исковые требования уточнил, просил обязать ООО «Заря» представить в Пенсионный фонд РФ в г.Вологде индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Сепина И.С. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, уплатив соответствующие пенсионные отчисления за него.

В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Григорова С.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании истец Сепин И.С. не присутствовал, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Заря» по доверенности Туркин А.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что суду представлены копии документов из Арбитражного суда Вологодской области, при этом сам суд исследовал и оригиналы данных документов. Истец в спорный период в ООО «Заря» не работал. Требования об уплате пенсионных отчислений – это обязанность ФНС, так как ООО «Заря» находится в стадии банкротства.

Представители третьих лиц ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области, ООО «Умная ферма», ООО «Сансара» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

Представитель временного управляющего ООО «Заря» Колокольникова О.Г. по доверенности Туркин А.С. иск не признал по доводам изложенными в отзыве, просил в его удовлетворении отказать.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», он же регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Статья 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределённый срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.

Согласно статье 3 указанного закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Статьёй 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ определено, что в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществлённых - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьи 5, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» также предусматривают обязанность работодателя своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) устанавливает, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счёта; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьёй 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик ООО «Заря» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Судом установлено, что за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника – Сепина И.С. не производились отчисления и не предоставлялись сведения об индивидуальном (персонифицированном) учёте в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области (справка ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.<данные изъяты>).

Неуплата ответчиком за истца взносов на обязательное пенсионное страхование, а также непредставление в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде индивидуальных (персонифицированных) сведений в отношении Сепина И.С. нарушает право работника на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено и усматривается из представленных в материалы дела доказательств, что Сепин И.С. работал водителем в ООО «Заря» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Сепин И.С. принят на работу в качестве водителя в ООО «Умная ферма». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с работником, с которым Сепин И.С. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен под роспись, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, а так же указанные обстоятельства подтверждаются определением Арбитражного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В соответствии с выписками из ЕГРЮЛ ООО «Умная ферма» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Сансара».

При таких установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что исковые требования прокурора г. Вологды в интересах Сепин И.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично, а именно в части периода работы истца в ООО «Заря» в ДД.ММ.ГГГГ. Требования в части остальных периодов удовлетворению не подлежат, поскольку факт трудовой деятельности Сепина И.С. в ООО «Заря» в указанные периоды не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В силу пункта 11 статьи 16 вышеуказанного федерального закона разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанные с очерёдностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определённом трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с Преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11 данного закона страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом.

В силу статьи 1 Трудового Кодекса Российской Федерации к основным задачам трудового законодательства относится правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами (в том числе законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из системного толкования указанных норм следует, что требования о возложении обязанности на страхователя представить в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные (персонифицированные) сведения на работника и произвести соответствующие отчисления в пенсионный фонд при наличии спора о существовании/прекращении трудовых отношений между работником и работодателем не относятся к требованиям кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, указанным в пункте 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также к разногласиям, возникающим между представителем работников должника и арбитражным управляющим, и связанных с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, указанным в пункте 11 статьи 16 данного закона, а относятся к спорам, возникающим из трудовых правоотношений.

Таким образом, исковые требования, заявленные прокурором в интересах работника ООО «Заря» - Сепина И.С. должны рассматриваться в порядке, определённом трудовым и гражданским процессуальным законодательством.

Учитывая, что в силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 382, 391 Трудового кодекса Российской Федерации дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции, вывод представителя ответчика о подведомственности заявленных исковых требований арбитражному суду является неправомерным.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются по нормативу 100 процентов.

Муниципальное образование «Город Вологда» является городским округом. Данный статус установлен законом Вологодской области «Об установлении границ муниципального образования «Город Вологда» и наделении его статусом городского округа» (пункт 4 статьи 1 Устава Муниципального образования «Город Вологда», принятого решением Вологодской городской Думы от 25.08.2005 № 301).

В связи с тем, что в силу части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, не несёт обязанности по уплате судебных расходов, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика ООО «Заря» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Прокурора города Вологды в интересах Сепина И. С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Заря» удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Заря» представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Сепина И. С. за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Заря» произвести отчисления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области за работника Сепина И. С. за ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Заря» в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Чернышева

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2013 года.