Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5276/2016 ~ М-5760/2016 от 13.09.2016

Дело № 2 – 5276/12- 2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Мишковой К.Ю.,

с участием истца и одновременно представителя истцов по

доверенности: Елагина А.А.,

представителя истца по устному заявлению: Аникеева В.Н.,

представителя ответчика по доверенности: Агаркова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елагина <данные изъяты>, Малыхиной <данные изъяты>, Ребцовской <данные изъяты>, Бурцева <данные изъяты>, Рузанова <данные изъяты> к Земельному комитету г. Курска, Гаражно – строительному кооперативу № 65 о возложении обязанности обратиться с заявлением о разделе земельного участка, произвести раздел земельного участка, предоставлении земельного участка в общую долевую собственность путем выкупа без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Елагин А.А., Малыхина Т.Н., Ребцовская Е.А., Бурцев В.А., Рузанов С.Ю. обратились в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ответчикам Земельному комитету г. Курска, Гаражно – строительному кооперативу № 65, в котором с учетом уточнения исковых требований просят обязать ГСК – 65 обратиться в Земельный комитет г. Курска с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5632 кв.м., находящегося в аренде у ГСК – 65 на основании договора аренды № – ра от 12.12.2008г., на три земельных участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО8: № ЗУ1, площадью 250 кв.м., № ЗУ2, площадью 260 кв.м., №: ЗУ3, площадью 5127 кв.м. Также, просят обязать Земельный комитет г. Курска произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5632 кв.м., находящегося в аренде у ГСК – 65 на основании договора аренды № – ра от 12.12.2008г., на три земельных участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО8: №: ЗУ1, площадью 250 кв.м., № ЗУ2, площадью 260 кв.м., №: ЗУ3, площадью 5127 кв.м. Кроме того, просят обязать Земельный комитет г. Курска предоставить земельный участок № ЗУ1, площадью 250 кв.м., на котором расположены гаражи № – 47 в общую долевую собственность путем выкупа без проведения торгов: Елагину А.А. – 1/5 доли; Бурцеву В.А. – 1/5 доли; Малыхиной Т.Н. – 2 /5 доли; Ребцовской Е.А. – 1/5 доли; и земельный участок № ЗУ2, площадью 260 кв.м., на котором расположены гаражи № в общую долевую собственность путем выкупа без проведения торгов: Ребцовской Е.А. – 3 /5 доли; Рузанову С.Ю. – 2 /5 доли.

В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. Истцы являются собственниками гаражей, находящихся по адресу: <адрес>, ГСК – 65: Елагин А.А. – собственник гаража №; Бурцев В.А. – собственник гаража №; Малыхина Т.Н. – собственник гаражей № и №; Ребцовская Е.А. – собственник гаражей №, №, № и №; Рузанов С.Ю. – собственник гаражей №, № и №. Данные гаражи находятся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5632 кв.м., который арендует ГСК – 65 у Земельного комитета г. Курска. Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО8 для получения заключения о возможности раздела земельного участка с № и выделения из него двух земельных участков, на которых расположены гаражи истцов. Кадастровым инженером 03.06.2016г. был изготовлен межевой план, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № был условно разделен на три участка: земельный участок с условным кадастровым номером № ЗУ1, площадью 250 кв.м., на котором расположены гаражи №; земельный участок с условным кадастровым номером № ЗУ2, площадью 260 кв.м., на котором расположены гаражи №, земельный участок с условным кадастровым номером № ЗУ3, площадью 5127 кв.м., на котором расположены остальные гаражи, входящие в состав ГСК. Истцы обратились 27.07.2016г. с коллективным заявлением в Комитет с просьбой произвести раздел земельного участка и предоставить им 2 выделенных земельных участка в общую долевую собственность для эксплуатации гаражей. Однако, им было отказано в разделе земельного участка, поскольку он обременен договором аренды, заключенным с ГСК сроком до 12.12.2018г., и в целях раздела земельного участка необходимо обращение его правообладателя – ГСК – 65. Истцы обратились к председателю ГСК – 65 с письмом, в котором просили произвести раздел земельного участка, находящегося в аренде у ГСК -65, на три земельных участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО8, для эксплуатации гаражей. Однако, ответа на данное письмо не последовало, что истцы расценили как отказ от раздела земельного участка и обратились в суд.

В судебном заседании истец и одновременно представитель истцов по доверенности Елагин А.А. и представитель истца по устному заявлению Аникеев В.Н. заявленные требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить. В обоснование заявленных требований сослались на то, что поскольку истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества – гаражи, они имеют право на приобретение в собственность земельных участков для эксплуатации гаражей. Пояснили, что границы земельных участков, которые они просят им предоставить, выходят за границы гаражных боксов примерно на расстояние открытых ворот от каждого гаража, эта часть земельного участка им требуется для эксплуатации каждого из гаражей, а также, им необходимо место для установления контейнера для мусора, для чего также необходима дополнительная площадь земельного участка. Пояснили, что все гаражи истцами используются для хранения автотранспорта.

Представитель ответчика ГСК – 65 по доверенности Агарков А.А. возражал относительно удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором находятся гаражи истцов, обременен договором аренды, заключенным между Администрацией г. Курска и ГСК- 65, что препятствует его разделу. ГСК – 65 возражает относительно раздела земельного участка, поскольку имеется вступившее решение суда, которым установлено, что гаражные боксы Елагиным А.А. использовались не по назначению. В настоящее время данное решение суда не исполняется, поскольку сменились собственники гаражей. Гаражные боксы, переоформленные на истцов, продолжают использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, а потому будет иметь место нецелевое использование земельных участков.

Истцы Малыхина Т.Н., Ребцовская Е.А., Бурцев В.А., Рузанов С.Ю., представитель ответчика Земельного комитета г. Курска, представитель Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Следовательно, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, поскольку раздел земельного участка с последующим выделом земельных участков влечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально – определенной вещи, выступающей объектом аренды, то такое изменение договора возможно по взаимному согласию сторон договора.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из анализа названых норм материального права можно сделать вывод о том, что образование земельных участков возможно либо при наличии выраженного в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, либо при наличии решения суда.

Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, стороне заявившей о разделе объекта недвижимости необходимо доказать наличие возможности такого раздела, при котором образуемые объекты недвижимости сохранят возможность их использования по назначению и соответствие вышеуказанным требованиям, закрепленным в законе.

В судебном заседании было установлено, что распоряжением Администрации г. Курска от 12.12.2008г. № – ра «О предоставлении земельного участка по ул. 1 – я Фатежская ГСК – 65 в аренду» Курскому гаражно – строительному кооперативу № 65 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0,5632 га по ул. 1 – я Фатежская для строительства и эксплуатации гаражей – стоянок для индивидуальных владельцев в аренду сроком на 10 лет для эксплуатации гаражей.

ДД.ММ.ГГГГг. между арендодателем - Администрацией г. Курска, в лице председателя Земельного комитета г. Курска, и арендатором – Курским гаражно – строительным кооперативом № 65 был заключен Договор аренды земельного участка №ю. В силу п.1.1 данного договора, арендодатель обязуется передать по акту приема – передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок, относящийся к категории – земли населенных пунктов, зоны 9, общей площадью 5632 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации гаражей. В соответствии с п. 1.3 договора, срок действия договора с 12.12.2008г. по 12.12.2018г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Елагину А.А. на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № 65.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Бурцеву В.А. на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № 65.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Малыхиной Т.Н. на праве собственности принадлежат гаражи №, №, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК № 65.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Ребцовской Е.А. на праве собственности принадлежат гаражи №, №, №, № расположенные по адресу: <адрес>, ГСК № 65.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Рузанову С.Ю. на праве собственности принадлежат гаражи №, №, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК № 65.

Истцы обратились в Земельный комитет г. Курска с заявлением о предоставлении им земельных участков в общую долевую собственность. 05.08.2016г. Земельным комитетом г. Курска истцам было сообщено, что вопрос о разделе земельного участка, находящегося в аренде у ГСК – 65, может быть рассмотрен в установленном порядке только после утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при обращении с соответствующим заявлением правообладателей земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании было установлено, что арендатор спорного земельного участка с кадастровым номером № - ГСК – 65 возражает относительно раздела находящегося у них в аренде земельного участка, так как со стороны истцов будет иметь место нецелевое использование земельного участка, поскольку, по их мнению, гаражные баксы используются истцами для осуществления коммерческой деятельности.

Поскольку гражданское и земельное законодательство не содержит положений, предусматривающих обязанность арендатора исходного земельного участка при отсутствии его согласия на раздел земельного участка и изменение границ участка, при установленных по делу обстоятельствах обращаться к арендодателю с заявлением о разделе земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцами требования о возложении обязанности на ГСК – 65 обратиться в Земельный комитет г. Курска с заявлением о разделе находящегося в аренде у ГСК – 65 земельного участка.

Что касается требования истцов, предъявленного к Земельному комитету г. Курска о разделе земельного участка на три земельных участка, суд приходит к следующему.

Кадастровым инженером ФИО8 03.06.2016г. был изготовлен межевой план, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № был условно разделен на три участка: земельный участок с условным кадастровым номером № ЗУ1, площадью 250 кв.м., на котором расположены гаражи №; земельный участок с условным кадастровым номером № ЗУ2, площадью 260 кв.м., на котором расположены гаражи № земельный участок с условным кадастровым номером № ЗУ3, площадью 5127 кв.м., на котором расположены остальные гаражи, входящие в состав ГСК.

Из схемы расположения земельного участка, имеющейся в межевом плане, усматривается, что границы образуемых земельных участков, относительно которых истцами заявлены требования, значительно выходят за границы гаражных боксов. При этом, истец Елагин А.А. в судебном заседании не отрицал, что границы земельных участков, которые они просят им выделить, выходят за границы гаражных боксов примерно на расстояние открытых ворот от каждого гаража, что необходимо для эксплуатации каждого из гаражей, а также, им необходимо место для установления контейнера для мусора, что они учли при формировании земельных участков.

При этом, доказательств того, что для обслуживания гаражных боксов истцам необходима именно требуемая ими площадь земельных участков, выходящая за границы гаражных боксов, и что, при таком разделе земельного участка и предоставлении истцам земельных участков в указанных размерах, не будут нарушаться права и законные интересы других членов гаражно – строительного кооператива, истцами суду не представлено.

Кроме того, образуемые земельные участки не отвечают требованиям ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, согласно которого образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцами требования о разделе земельного участка, предъявленного к Земельному комитету г. Курска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения основного требования, предъявленного к Земельному комитету г. Курска о возложении обязанности произвести раздел спорного земельного участка, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения производного от него требования – о предоставлении истцам земельных участков, образованных в результате раздела, в общую долевую собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных Елагиным <данные изъяты>, Малыхиной <данные изъяты>, Ребцовской <данные изъяты>, Бурцевым <данные изъяты>, Рузановым <данные изъяты> к Земельному комитету г. Курска, Гаражно – строительному кооперативу № 65 о возложении обязанности обратиться с заявлением о разделе земельного участка, произвести раздел земельного участка, предоставлении земельного участка в общую долевую собственность путем выкупа без проведения торгов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2016 года.

Судья: