Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2012 от 14.08.2012

                                                                                                     №5-23-2012

                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Льгов                                                                                                               17 августа 2012 г.

Судья Льговского районного суда Курской области Шашин Е.М., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Тереховой В.Н., заместителя главного государственного инспектора г.Льгова, Льговского и Конышевского районов по пожарному надзору Гончарова И.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Муниципальное учреждение культуры «Малевский центральный сельский Дом культуры» Льговского района Курской области по ст. 20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                      УСТАНОВИЛ:

09 августа 2012 года при проведении Государственным инспектором г.Льгова, Льговского и Конышевского районов Зайцевой К.А. плановой выездной проверки требований пожарной безопасности в здании и помещениях Лёвшинского СК Льговского района Курской области филиала МКУК «Малеевский ЦСДК» Льговского района Курской области расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, с. Левшинка были установлено нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

1. В помещении Лёвшинский СК Льговского района Курской области филиала
МКУК «Малеевский ЦСДК» Льговского района Курской области
эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, предусмотренными
конструкцией светильника (п.п.«в» п. 42 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

2. Запорно-пусковые устройства огнетушителей в помещениях Лёвшинский С К
Льговского района Курской областифилиала МКУК «Малеевский ЦСДК»
Льговского района Курской области не опломбированы (п. 475      Правила противопожарногорежимавРоссийской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

3. В помещениях Лёвшинский СК Льговского района Курской области филиала
МКУК «Малеевский ЦСДК» Льговского района Курской области огнетушители
периодически не осматривались и не проверялись (п. 478 Правила
противопожарного режима в РоссийскойФедерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

4. В Лёвшинском СК Льговского района Курской области филиала МКУК
«Малеевский ЦСДК» Льговского района Курской области отсутствует
специальный журнал проверки наличия и состояния первичных средств
пожаротушения, произвольной формы (п.478 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

5. Помещение Лёвшинского СК Льговского района Курской области филиала
МКУК «Малеевский ЦСДК» Льговского района Курской области не оборудовано
огнетушителями согласно норм положенности (п. 468 Правила
противопожарного режима в РоссийскойФедерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

6. На корпусе огнетушителя установленного в помещении Лёвшинского СК
Льговского района Курской области филиала МКУК «Малеевский ЦСДК-
Льговского района Курской области отсутствует порядковый номер нанесённые на корпусбелой краской (п.475 Правила противопожарного режима в Российской Федерации(утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

7. Двери эвакуационных выходов в помещении Лёвшинского СК Льговскою
района Курской области филиала МКУК «Малеевский ЦСДК» Льговского района
Курской области забиты (п.п.«б»п.36 Правила противопожарного режима в РоссийскойФедерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390))

В связи с тем, что Муниципальное казённое учреждение культуры «Малеевский
центральный сельский дом культуры» Льговского района Курской области ранее
совершило административные правонарушения, предусмотренные ч.З. ч.4 ст. 20.4 КРФ о
АП и в соответствии с постановлением № 08-02-142-05-12 от 28.05.2012 года было
привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150000 рублей, в действиях Муниципального казённого учреждения культуры «Малеевский центральный
сельский дом культуры» Льговского района Курской области усматривается состав
административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 Кодекса Российской
Федерации     об     административных     правонарушениях- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КРФ о АП.

В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора г.Льгова, Льговского и Конышевского районов по пожарному надзору Гончаров И.В. просил назначить Муниципальному казённому учреждению культуры        «Малевский центральный сельский Дом культуры» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в связи с тем, что выявленные в ходе проведения плановой выездной проверки требований пожарной безопасности в здании и помещениях Лёвшинского СК Льговского района Курской области филиала МКУК «Малеевский ЦСДК» Льговского района Курской области нарушения, связанные с неисправностью электротехнической продукции, неисправностью первичных средств пожаротушения, а также не обеспечением здания первичными средствами пожаротушения, неисправностью эвакуационных выходов здания расположенного по адресу: Льговский район, с. Левшинка создают угрозу жизни или здоровью находящихся в них людей.

Представитель юридического лица «Муниципальное учреждение культуры «Малевский центральный сельский Дом культуры» Терехова В.Н. в судебном заседании вину признала и пояснила суду, что имеющиеся нарушения связаны с отсутствием финансирования на противопожарные мероприятия.

В соответствии со ст. 20.4. ч.3 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 20.4. ч.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.20. 4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 09 августа 2012 года № 360 ( л.д.3-6); предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13 августа 2012 года № 360/1 1. ( л.д.7-9); предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и от 13 августа 2012 года № 360/1/2 ( 10-11); объяснением директора Муниципального казенною учреждения культуры «Малеевский центральный сельский Дом культуры» Льговскою района Курской области (законного представителя юридического лица) Тереховой Валентины Николаевны ( л.д.15); протоколом №238 об административном правонарушении от 13.августа 2012 г.( л.д12-14); протоколом о временном запрете деятельности от 13 августа 2012 ( л.д.16-18); постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Льгова, Льговского и Конышевского районов по пожарному надзору Гончарова И.В. о назначении административного наказания от 28.05.2012 г.

На основании изложенного, суд считает, что юридическим лицом МУК «Малевский центральный сельский Дом культуры» Льговского района Курской области совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.5 Ко АП РФ, поскольку было допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.4, ч.4 ст.20. 4 КО АП РФ

В связи с тем, что нарушения правил пожарной безопасности в зданиях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий, угрожает жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.23.1; 29.7; 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                     ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.4 ░.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 90 ( ░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                       ░.░.░░░░░.