Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2018 ~ М-504/2018 от 07.03.2018

Дело № 2-703/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,

при секретаре Верещак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

гражданское дело по иску ЗАО «Пензенская горэлектросеть» к Паксашвили Шоте Жораевичу о расторжении договора,

У С Т А Н О В И Л :

ЗАО «Пензенская горэлектросеть» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что Общество является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Обществу, а также услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к своим сетям и руководствуется в своей деятельности «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 861.

Между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (Сетевая организация) и Паксашвили Ш.Ж. (Заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 01.08.2017. В соответствии с пунктом 1 Договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения Энергопринимающего устройства здания (дом) с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с максимальной мощностью 15 кВТ по третьей категории надежности.

Пунктом 10 выданных Заявителю Технических условий № 2017-00808-ТП от 20.07.2017, которые являются неотъемлемой частью и приложением к Договору, предусмотрены мероприятия, необходимые для технологического присоединения заявленного объекта, а именно: 10.1 Монтаж комплектной трансформаторной подстанции с силовым трансформатором 10 кВ 63 кВА в месте, согласованном с Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Пензы. Определение проектом марки электрооборудования; 10.2 Прокладка КЛ-10 кВ расчетного сечения от РУ-10 кВ ТП-3 (стр. №9) до РУ-10 кВ проектируемой КТП. Запрос и согласование трассы КЛ-10 кВ с Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Пензы на стадии проектирования; 10.4 Обеспечение точки присоединения не далее 25 м от границы участка заявителя со строительством ЛЭП-0,4 кВ расчетного сечения от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП с учетом договора на совместное использование инфраструктуры в с/т «Ивушка». Согласование трассы, марки и способа прокладки ЛЭП-0,4 кВ с с/т «Ивушка» и/или Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Пензы.

В рамках выполнения своих обязательств по договору и своей части выданных технических условий, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» дважды обращалось в адрес МУП «ОГСАГиТИ» с письмами № 17/5681 от 19.09.2017 и № 17/5791 от 25.09.2017 о предоставлении исходных данных для проектирования: определить место КТП и направление трасс КЛ-10 кВ от РУ-10 кВ ТП-3 (стр. №9) до РУ-10 кВ проектируемой КТП, а также ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП до границы участка Заявителя.

На данные обращения были получены ответы МУП «ОГСАГиТИ» № 116 от 20.09.2017 и № 119 от 02.10.2017 о том, что в связи с отсутствием свободных муниципальных земель для прохождения электролинии, электроснабжение данного объекта по предложенной схеме не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» не имеет возможности выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 20.07.2017 без нарушения законодательства по независящим от Сетевой организации обстоятельствам.

Поскольку невозможность исполнения условий Договора для ЗАО «Пензенская горэлектросеть» возникла не по вине сторон, при заключении договора стороны исходили из того, что возможность исполнения договора не будет утрачена, преодолеть причины невозможности исполнения обязательств в настоящее время не представляется возможным, истец полагает, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 20.07.2017 подлежит расторжению в соответствии со ст. 451 ГК РФ.

В соответствии с положениями части 2 статьи 452 ГК РФ, сопроводительным письмом исх. № 4/6333 от 18.10.2017 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» направило ответчику по два экземпляра подписанного и скрепленного печатью Соглашения от 05.10.2017 о расторжении Договора, до настоящего времени подписанное ответчиком соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 20.07.2017 в адрес истца не поступало.

На основании изложенного, истец просил расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 20.07.2017; взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 6 000 руб.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12.03.2018 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена администрация города Пензы, а определением от 29.03.2018 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – СНТ «Ивушка».

В судебном заседании представитель ЗАО «Пензенская горэлектросеть» Янов К.К., действующий на основании доверенности (в деле), требования Общества поддержал и просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив дату договора № 2017-00808-ТП, подлежащего расторжению – 01.08.2017 и пояснив, что указанная в исковом заявлении дата 20.07.2017 – это дата выдачи технических условий, то есть имеет место быть описка.

Представитель 3-го лица председатель СНТ «Ивушка» - Коротов В.И. разрешение спора оставил на усмотрение суда, пояснив, что в настоящее время между СНТ «Ивушка» и Паксашвили Ш.Ж. заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке. На основании данного Договора СНТ обеспечивает Паксашвили Ш.Ж. пользованием объектами инфраструктуры, в том числе линиями электропередач (ЛЭП), электроэнергия у него в доме имеется. Такой договор заключается на один год, затем пролонгируется, если за 30 дней до его окончания ни одна из сторон не заявила о его расторжении.

3-и лица МУП «ОГСАГиТИ», администрация города Пензы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. От них поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителей, решение полагают на усмотрение суда.

В судебное заседание не явился ответчик Паксашвили Ш.Ж., о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

С согласия представителя истца и представителя 3-го лица СНТ «Ивушка», судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам, а также в отсутствие 3-х лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 861 утверждены «Правла технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Обществу, а также услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к своим сетям и руководствуется в своей деятельности вышеназванными Правилами.

Так, в соответствии с пунктом 3 вышеназванных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В силу абзаца 3 пункта 15 Правил в адрес заявителей, за исключением заявителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Пунктом 7 Правил устанавливается процедура технологического присоединения, в том числе: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Согласно пункта 8(3) Правил Заявитель вправе направить запрос в орган местного самоуправления, на территории которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства, принадлежность которых необходимо определить, а орган местного самоуправления обязан предоставить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в запросе объектов электросетевого хозяйства.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 22.04.2014 № б/н Паксашвили Ш.Ж. является собственником здания (дом), назначение: жилое, 2-этажное, общей площадью 190 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, а также земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 1057 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по этому же адресу, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 11.11.2014 и 24.04.2014 соответственно, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

01.08.2017 между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (Сетевая организация) и Паксашвили Ш.Ж. (Заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2017-00808-ТП, в соответствии с пунктом 1 которого, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения Энергопринимающего устройства здания (дом) с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с максимальной мощностью 15 кВТ по третьей категории надежности.

Пунктом 10 выданных Заявителю Технических условий № 2017-00808-ТП от 20.07.2017, которые являются неотъемлемой частью и приложением к Договору от 01.08.2017, предусмотрены мероприятия, необходимые для технологического присоединения заявленного объекта, а именно:

10.1 Монтаж комплектной трансформаторной подстанции с силовым трансформатором 10 кВ 63 кВА в месте, согласованном с Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Пензы. Определение проектом марки электрооборудования.

10.2 Прокладка КЛ-10 кВ расчетного сечения от РУ-10 кВ ТП-3 (стр. №9) до РУ-10 кВ проектируемой КТП. Запрос и согласование трассы КЛ-10 кВ с Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Пензы на стадии проектирования.

10.4 Обеспечение точки присоединения не далее 25 м от границы участка заявителя со строительством ЛЭП-0,4 кВ расчетного сечения от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП с учетом договора на совместное использование инфраструктуры в с/т «Ивушка». Согласование трассы, марки и способа прокладки ЛЭП-0,4 кВ с с/т «Ивушка» и/или Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Пензы.

В рамках выполнения своих обязательств по договору и своей части выданных технических условий, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» дважды обращалось в адрес МУП «ОГСАГиТИ» с письмами № 17/5681 от 19.09.2017 и № 17/5791 от 25.09.2017 о предоставлении исходных данных для проектирования: определить место КТП и направление трасс КЛ-10 кВ от РУ-10 кВ ТП-3 (стр. №9) до РУ-10 кВ проектируемой КТП, а также ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП до границы участка Заявителя.

На данные обращения были получены ответы МУП «ОГСАГиТИ» № 116 от 20.09.2017 и № 119 от 02.10.2017 о том, что в связи с отсутствием свободных муниципальных земель для прохождения электролинии, электроснабжение данного объекта по предложенной схеме не представляется возможным.

Кроме того, 23.08.2017 за исх. № 217 ООО «Пензастрой-сервис» сообщило ЗАО «Пензенская горэлектросеть» о том, что согласование земляных работ по прокладке КЛ-10 кВ от ТП-3 в районе <адрес> невозможно, поскольку земельный участок является общедолевой собственностью жителей домов №№, № по <адрес>, в связи с чем, для согласования прокладки КЛ, необходимо согласие 2/3 собственников многоквартирных домов.

Таким образом, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» не имеет возможности выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 01.08.2017 без нарушения законодательства по независящим от Сетевой организации обстоятельствам, поскольку прокладка истцом КЛ затрагивает не только интересы 3-х лиц, но и их права.

Доказательств иного, ответчиком, вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, представлено не было и судом не добыто.

В силу ч. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Сопроводительным письмом исх. № 4/6333 от 18.10.2017 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» направило ответчику по два экземпляра подписанного и скрепленного печатью Соглашения от 05.10.2017 о расторжении Договора, однако, до настоящего времени подписанное ответчиком соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 01.08.2017 в адрес истца не поступало.

Суд учитывает также, в настоящее время между СНТ «Ивушка» и Паксашвили Ш.Ж. действует договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом общего пользования СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке, заключенный 14.07.2017 сроком до 14.07.2018. Данный договор вступил в силу со дня его подписания и ежегодно считается продленным на следующий год, если за 30 дней до его окончания ни одна из сторон не заявила о его расторжении.

Согласно п.п. 1.2 п. 1 Договора Товарищество, после подписания настоящего договора, обеспечивает собственнику право пользования объектами инфраструктуры, инженерными коммуникациями и другим имуществом СНТ, в том числе линиями электропередач (ЛЭП).

Как пояснил в судебном заседании председатель СНТ «Ивушка», здание (дом), расположенное на земельном участке, принадлежащем ответчику, электричеством обеспечено.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные доказательства по правилам положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что невозможность исполнения условий Договора для ЗАО «Пензенская горэлектросеть» возникла не по вине сторон, при заключении договора стороны исходили из того, что возможность исполнения договора не будет утрачена. Однако, поскольку преодолеть причины невозможности исполнения обязательств в настоящее время не представляется возможным, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 01.08.2017 подлежит расторжению в соответствии со ст. 451 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2017-00808-ТП от 01.08.2017, заключенный между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и Паксашвили Шотой Жораевичем.

Взыскать с Паксашвили Шоты Жораевича (датар., место рождения: <адрес>, место работы неизвестно, адрес места жительства: <адрес>) в пользу ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (440629, г. Пенза, ул. Московская, д. 82-в, ИНН 5836601606, дата постановки на учет в НО 09.09.2002) госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 17.04.2018.

Судья      Тарасова И.Г.