ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Назарово 11 января 2021 г.
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
К. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, что выразилось в том, что 13 ноября 2020 г. в 13 часов 00 минут она, достоверно зная о наличии ограничений и обязанностей, в нарушение требований пп.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», а также пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, находилась в магазине «Яр» по адресу: <адрес> с целью приобретения товара, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание К.. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, в телефонном режиме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину признает, иных ходатайств не направила.
В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия К.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
Таким образом, по состоянию на 13.11.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп. «а» п. 3); при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).
Согласно пп.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (в ред. по состоянию на 13.11.2020) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина К.. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от 13.11.2020, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии К. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с которым К. была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не высказала, дала объяснение, согласно которому находилась в магазине без маски, больше такого не повторит;
- данными рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» А., согласно которому К.. 13.11.2020 в 13 часов 00 минут находилась в магазине «Яр» по адресу: <адрес> с целью приобретения товара, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания;
- фототаблицей к протоколу, на котором изображена покупатель у кассы магазина «Яр» без средств защиты органов дыхания, общий вид магазина;
- письменным объяснением продавца В., согласно которому она 13.11.2020 в 13 часов 00 минут в магазина «Яр» обслужила женщину без маски.
Исходя из исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что К., находясь в магазине и не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, причины, условия его совершения, данные о личности виновной, которая имеет постоянное место жительства, не работает, состоит в браке, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание, что К. ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала и раскаивается, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, материальное положение К. тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было (что отражено в протоколе, данных об обратном не представлено), считаю возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья подпись Л.Н. Фроленко
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Судья Л.Н. Фроленко