Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2015 ~ М-63/2015 от 23.01.2015

<данные изъяты>

Дело № 2-184(1)/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2015 года                                                           п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Галишниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску казенного учреждения Чувашской республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики к Кожевникову А.Г., третьи лица общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Назаров А.В., Ольхов А.И., о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Кожевникову А.Г. о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, в соответствии с которым на автодорогах регионального значения в Чувашской Республике «Чебоксары-Сурское» (до границы Ульяновской области), «а/д Вятка» до выхода на автодорогу «Волга» предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства составляли: для одиночной оси - 6т, для двухосной тележки - 5т, для трехосной тележки - 4т.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками службы весового контроля казенного учреждения Чувашской республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики во исполнение Постановления кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании передвижных пунктов весового контроля на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике» в ходе осуществления весового контроля на 44+070 км автодороги «Чебоксары-Сурское» было выявлено превышение осевой нагрузки при перевозке груза при отсутствии специального разрешения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащими Кожевникову А.Г., под управлением водителя Назарова А.В. по маршруту движения: <адрес>. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений. В отношении водителя Назарова А.В. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба составила <данные изъяты> рублей. Истец направлял претензионные письма в адрес ответчика, однако денежные средства в счет возмещения ущерба, уплачены не были. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и неисполнение ответчиком своих обязательств истец просит взыскать с ответчика ущерба, причиненного автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза в размере <данные изъяты> рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Кожевников А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № было сдано в аренду Ольхову А.И. и ответственность должен нести арендатор транспортного средства.

Третье лицо Ольхов А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив при этом, что автомобильная дорога «Вятка» является автомобильной дорогой федерального значения. Кроме того, на федеральных дорогах создаются только стационарные посты органов внутренних дел, пункты государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок и стационарные посты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.

Третьи лица ООО «<данные изъяты>», Назаров А.В., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Принимая во внимание мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ответчика Кожевникова А.Г., третье лицо Ольхова А.И., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п.1). Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п.2).

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 Гражданского кодекса РФ. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вреда в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ.).

В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Гражданского кодекса РФ грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», которым утверждены Правила возмещения вреда.

В соответствии с п. 3 указанных Правил осуществление расчета, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В силу частей 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Закон № 257-ФЗ), перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или неправильно оформленным разрешением на перевозку. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с пп.2 п.6 ст. 31 Закона выдача специального разрешения, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов РФ.

Согласно приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, в соответствии с которым на автодорогах регионального значения в Чувашской Республике «Чебоксары-Сурское» (до границы Ульяновской области), «а/д Вятка» до выхода на автодорогу «Волга» предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства составляли: для одиночной оси - 6т, для двухосной тележки - 5т, для трехосной тележки - 4т (л.д. 11).

Как видно из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками службы весового контроля казенного учреждения Чувашской республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в ходе осуществления весового контроля на 44+070 км автодороги «Чебоксары-Сурское» было выявлено превышение осевой нагрузки при перевозке груза при отсутствии специального разрешения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № принадлежащими Кожевникову А.Г., под управлением водителя Назарова А.В. по маршруту движения: <адрес> (л.д. 9).

Постановлением кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании передвижных пунктов весового контроля на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике» установлено, что взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается казенным учреждением Чувашской республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (л.д. 13).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №257 от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно части 2.1 указанной статьи временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Согласно Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.05.2008 года № 132 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в «Чувашской Республике» автодороги «Чебоксары-Сурское» (до границы Ульяновской области) и автодороги «Вятка» до автодороги «Волга» являются автодорогами регионального значения в Чувашской Республике (л.д. 14).

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ установлены допустимые значения полной массы и осевых нагрузок (л.д. 11).

Постановлением Правительства РФ № 934 от 16 ноября 2009 года «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы в целях компенсации ущерба, наносимого автотранспортом автомобильным дорогам.

Судом установлено, что собственником грузового седельного тягача марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, регистрационный номер № является Бутрин С.В., собственником полуприцепа марки <данные изъяты>, регистрационный номер № является Черкашина О.С., что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства (л.д. 52).

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, при осуществлении весового контроля на 44+070 км автодороги «Чебоксары-Сурское» было выявлено превышение осевой нагрузки при перевозке груза при отсутствии специального разрешения транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащими Кожевникову А.Г., под управлением водителя Назарова А.В. по маршруту движения: <адрес>. В ходе взвешивания выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. Установлен размер нанесенного ущерба в размере <данные изъяты> руб.

Указанная в акте № от ДД.ММ.ГГГГ сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам, добровольно не была оплачена.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялась претензия № в которой, Кожевникову А.Г. предлагалось уплатить сумму ущерба в размере <данные изъяты> руб. с приложением копии акта взвешивания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Ответчиком указанная сумма ущерба не была оплачена

Пунктом 2.1.1.2.2 Приказа Министерства транспорта РФ №125 от 27.04.2011 г. "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" установлен исчерпывающий перечень сведений, указываемых в акте по результатам взвешивания транспортного средства.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ года, взвешивание производилось на весовом оборудовании <данные изъяты>, заводской номер №. Согласно свидетельства о поверке № указанное оборудование признано пригодным к применению, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, осуществляло движение по автомобильным дорогам: 44+070 км автодороги «Чебоксары-Сурское». Данные автомобильные дороги являются дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения, утв. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в «Чувашской Республике».

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Чувашской Республики при перевозке тяжеловесного груза в размере <данные изъяты> рублей основано на законодательстве, регулирующем спорные правоотношения и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что транспортное средство находилось в аренде у третьего лица, в связи с чем он является ненадлежащим ответчиком, суд не принимает во внимание, поскольку Постановлением Правительства РФ № 934 от 16 ноября 2009 года «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» предусмотрена ответственность собственников транспортных средств. Более того, на момент составления соответствующего акта сведения о правах третьих лиц на транспортное средство компетентному органу предоставлено не было. В данном случае ответчик имеет возможность предъявить к надлежащему ответчику в суд требования о возмещении убытков.

Суд также находит не принимает во внимание доводы истца о необоснованности акта № от ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку данный документ, принятый судом за основу решения, составлен полномочным представителем компетентного органа и с ним согласился водитель Назаров А.В., о чем поставил свою подпись в акте.

На основании ст.103 ГПК РФ и с учетом удовлетворенных исковых требований, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в долевом порядке в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Чувашской республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики к Кожевникову А.Г., третьи лица общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Назаров А.В., Ольхов А.И., о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам, - удовлетворить.

Взыскать с Кожевникова А.Г. в пользу казенного учреждения Чувашской республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Чувашской Республики при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Чувашской Республики в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Кожевникова А.Г. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья     подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья       А.В. Судоплатов

секретарь       А.С. Галишникова