Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2182/2021 ~ М-2093/2021 от 28.06.2021

Дело №

№

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Лисиной В.Г., при секретаре судебного заседания Чаканове Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты> № <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д.59-61), к <данные изъяты> № <данные изъяты> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.48).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, представившего в суд заявление о рассмотрении дело в его отсутствии в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком на два года (л.д.09) ФИО8 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить, пояснил, что ФИО2, 16 июля 2020г. обратился в <данные изъяты> № <данные изъяты> с заявлением по вопросу признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссией по пенсионным вопросам при <данные изъяты> № <данные изъяты> своим протоколом № от 16.10.2020г. отказала ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия, у него специального стажа засчитав документально подтвержденным 05 лет 08мес.06дн.

Считает, отказ необоснованным и нарушающим его права

Просит суд признать за ФИО3, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как за лицом как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать ответчика <данные изъяты> № <данные изъяты> назначить истцу и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГг. досрочную страховую пенсию по старости с зачетом в специальный стаж периода прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с 22.11.1980г. по 10.12.1982г.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования не признала, приобщила к материалам дела возражения на исковое заявление и письменные возражения (л.д.50-53) доводы которых поддержала в судебном заседании. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено право на социальное обеспечение, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его угрозу, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в <данные изъяты> № <данные изъяты> с заявлением по вопросу признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссией по пенсионным вопросам при <данные изъяты> № <данные изъяты> своим протоколом № от 16.10.2020г. отказала ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия, у него специального стажа засчитав документально подтвержденным 05 лет 08мес.06дн.(л.д.10-14).

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии ответчиком не включен в специальный стаж истца период прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с 22.11.1980г. по 10.12.1982г.

С указанным решением Комиссии по пенсионным вопросам при <данные изъяты> № <данные изъяты>, суд согласится не может.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона "О страховых пенсиях", указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-О от ДД.ММ.ГГГГ указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Статьей 3 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О всеобщей воинской обязанности", действовавшего в период прохождения истцом службы в армии по призыву и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что все мужчины - граждане ФИО4, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО4.

Статьей 78 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О всеобщей воинской обязанности" установлено, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил ФИО4 засчитывается в их трудовой стаж. Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности).

В период с 22.11.1980г. по 10.12.1982г. (02года 00мес.19дн.) истец проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается записями трудовой книжки и военном билетом (л.д.15-38).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки проведенной ответчиком, период работы ФИО2 с 14.03.1980 года по 14.11.1980 года (00 лет 08 мес. 01 день) (до службы в Рядах Советской Армии) в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования, подлежат зачету в специальный стаж с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, как документально подтвержденные в соответствии со списком № Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Указанное выше Положение позволяет приравнять период службы в армии к соответствующей работе истца в должности слесаря-ремонтника до призыва на службу, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление стажа в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, производится с соблюдением правила, установленного абзацем 3 п. 109 Положения - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины Установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины Установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой Работы мужчинам.

Решением Комиссии по пенсионным вопросам при <данные изъяты> № <данные изъяты> № от 16.10.2020г в специальный стаж ФИО2 с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 08 мес. 01 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 07 мес. 09 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 00 мес. 01 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 04 мес. 25 дн.

Итого 05 лет 08 мес. 06 дн.

При необходимой продолжительности не менее 06 лет 03 мес.

Принимая во внимание, что периоду службы истца предшествовала льготная работа, включенная в специальный стаж ответчиком в размере 00 лет 08 мес. 01 день, то условие, предусмотренное абзацем 3 п. 109 Положения может быть соблюдено, поскольку льготный стаж истца составляет 00 лет 08 мес. 01 день соответственно период службы в Советской армии может быть учтен не более чем 00 лет 08 мес. 01 день с ДД.ММ.ГГГГ

Для назначения пенсии в возрасте 58 лет, истцу необходим специальный стаж не менее 06 лет 03 месяцев.

    С учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке 05 лет 08 мес. 06 дн. (л.д.13), а также включаемого решением суда периода службы в Советской армии не более чем 00 лет 08 мес. 01 день с ДД.ММ.ГГГГ

специальный стаж истца составит 06 лет 06 мес. 07 дн., что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста истца 58 лет – с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО3, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с зачетом в специальный стаж периода прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области                                                                           В.Г. Лисина