Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-904/2019 ~ М-863/2019 от 18.10.2019

Дело № 2-904/2019

УИД№10RS0017-01-2019-001203-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бацко Л.В. к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению Сортавальского муниципального района детский сад №31 «Сказка» о взыскании расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Бацко Л.В. осуществляет трудовую деятельность в муниципальном казенном дошкольном общеобразовательном учреждении Сортавальского муниципального района детский сад №31 «Сказка» (далее – МКДОУ СМР РК Детский сад №31 «Сказка»). В сентябре 2019 года истец выезжала в отпуск за пределы г.Сортавала. Учитывая, что ответчик до настоящего времени не исполнил свою обязанность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, просит взыскать с МКДОУ СМР РК Детский сад №31 «Сказка» задолженность по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 9329 руб. 50 коп.

В судебное заседание истец Бацко Л.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ СМР РК Детский сад №31 «Сказка» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

В силу Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 №1029 (с изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 20.12.93 №2226, от 22.03.94 №77 и от 16.05.94 №945), Республика Карелия отнесена к местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя правовую природу проезда граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, пришел к выводу, что применительно к работающим гражданам - это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий (постановление от 09.02.2012г. №2-П, определение от 06.06.2010г. №1083-О-О).

Установлено, что Бацко Л.В. работает в должности <Данные изъяты> в МКДОУ СМР РК Детский сад №31 «Сказка». В период с 09.09.2019 по 26.09.2019 истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, в котором Бацко Л.В. выезжала в г.Новороссийск.

В связи с отсутствием лимитов в плане финансирования из бюджета муниципального района для МКДОУ СМР РК Детский сад №31 «Сказка» по ст.214 (компенсация расходов подотчетным лицам), авансовый отчет истицы не был принят к исполнению со стороны ответчика, что следует из справки МКДОУ СМР РК Детский сад №31 «Сказка».

Согласно имеющимся в деле сведениям, в период с 01.01.2018 по 16.10.2019 Бацко Л.В. не производились начисления и не выплачивалась компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

Постановлением Администрации Сортавальского муниципального района №84 от 18.07.2014 года утвержден «Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».

Согласно п.«а» ч.5 указанного Порядка, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Истцом представлены проездные документы, подтверждающие понесенные ею расходы на проезд по маршруту «Сортавала-Петрозаводск-Новороссийск», «Новороссийск-Петрозаводск» в общей сумме 9329 руб. 50 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена при обращении в суд. При этом суд учитывает, что ответчик, являясь муниципальным учреждением, имеет недостаток финансовых средств и полагает возможным снизить размер подлежащей госпошлины до 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района детский сад №31 «Сказка» в пользу Бацко Л.В. задолженность по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 9329 руб. 50 коп.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района детский сад №31 «Сказка» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Сортавальский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2019