Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2021 (5-43/2020;) от 25.12.2020

    Дело №5-2/2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    18 января 2021 года                                        город Казань

    Судья Казанского гарнизонного военного суда (город Казань, улица Дзержинского, дом 17) Сафонов Эдуард Евгеньевич, при секретаре Дудиной Н.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Посаженкова Д,С., родившегося <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>,

    установил:

    25 декабря 2020 г. в Казанский гарнизонный военный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Посаженкова Д.С.

    Как следует из протокола об административного правонарушения от 14 ноября 2020 года и рапорта сотрудника ОМВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан сержанта полиции Сафиуллина, Посаженков 14 ноября 2020 г. зашёл в помещение отделения Сбербанка России по адресу: Республика, Татарстан, Высокогорский район, жд.ст. Высокая Гора, ул. Школьная, д. 18, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – без маски, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации. При этом от дачи объяснений и подписей, тот якобы отказался.

    Посаженков в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в ноябре 2020 года зайдя в отделение Сбербанка России на жд.ст. Высокая гора Республики Татарстан, по требованию сотрудника полиции он одел маску. После того, как его проверили в компьютерной базе, он был отпущен. О том, что в отношении его будет составлен протокол об административном правонарушении его не предупреждали и имеющиеся у него в связи с этим права, ему не разъясняли. В последующем в полицию его не вызывали и о наличии протокола об административном правонарушении он узнал лишь в суде.

    Сотрудник отдела МВД России по Высокогорскому району Республики Татарстан Сафиуллин показал в суде, что 14 ноября 2020 года в помещении отделения Сбербанка России на жд.ст. Высокая Гора по адресу: ул. Школьная, д. 18, за отсутствие средств индивидуальной защиты – маски, был задержан молодой человек, оказавшийся Посаженковым. После того, как были установлены его анкетные данные, Посаженков уехал. После этого он убыл в отдел полиции на жд.ст. Высокая Гора, где составил в отношении Посаженкова протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации. Так как Посаженкова при этом не было, он указал в протоколе, что от подписей и объяснения тот отказался. Мер к вызову Пасаженкова он не предпринимал.

    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сотрудников полиции Хайруллина и Яруллина, допрошенных по отдельности.

    Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации является административным правонарушением, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

    Постановление Кабинета Министров Респблики Татарстан от 19 марта 2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 августа 2020 № 687) запрещается вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски.

    В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении составляется с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Согласно положениям этой статьи, лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протокол об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существенных обстоятельств.

    Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течении трёх дней со дня составления указанного протокола.

    Невыполнение должностным лицом требований ст. 28.2 КоАП Российской Федерации об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований КоАП Российской Федерации и прав на защиту.

    Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

    Выслушав объяснения Посаженкова, сотрудников полиции Сафиуллина, Хабибуллина и Яруллина изучив материалы дела, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации от 14 ноября 2020 года в отношении Пасаженкова, в силу допущенных существенных нарушений не может быть признан допустимым доказательством. Лицо в отношении, которого он был составлен, не предупреждались о том, что тот будет составлен, оно не извещалось о времени и месте его составления, ему не разъяснялись права, предусмотренные КоАП Российской Федерации, включая права на защиту и дачу объяснений, а также в последующем не направлялась его копия.

    Поскольку по делам данной категории, протокол об административном правонарушении является основным доказательством, признание его недопустимым доказательством, существенно влияет на всесторонность, полноту и объективность рассматриваемого дела об административном правонарушении, полагаю, что производство по нему подлежит прекращению в силу недоказанности наличия в действиях Посаженкова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

        Руководствуясь ст. 24.5, 29.10, 29.11, 30.1-30.3, 32.7 КоАП Российской Федерации, военный суд

    постановил:

    Прекратить производство в отношении военнослужащего войсковой части войсковой части <данные изъяты> Посаженкова Д,С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

        Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Центральный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья Казанского гарнизонного

    военного суда                                                                              Э.Е. Сафонов