Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2021 ~ М-1414/2021 от 24.09.2021

Дело № 2-1439/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 29.10.2021)

г. Кандалакша 27 октября 2021 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Ком Е.А.,

с участием

истца Алексеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева В.В. к администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района о предоставлении благоустроенного жилья,

установил:

Алексеев В.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района о предоставлении благоустроенного жилья. В обоснование указал, что по договору социального найма с <дата> является единственным нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Постановлением администрации городского поселения Зеленоборский от <дата> <номер> указанная квартира признана непригодной для проживания. В настоящее время дом полностью разрушен, со следами горения, не расселен. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям п. Зеленоборский.

Истец Алексеев В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации городского поселения Зеленоборский в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Судом установлено, что <дата> между МБУ «Отдел городского хозяйства муниципального образования городское поселение Зеленоборский и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

<дата> заключено дополнительное соглашение к указанному выше договору социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 в связи со смертью был исключен из договора, в качестве нанимателя включен Алексеев В.В.

Из справки формы 9 от <дата>, поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован с <дата> Алексеев В.В.

Постановлением администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района от <дата> <номер> признана непригодной квартира по адресу: <адрес>, постановлено предоставить гражданам, занимающим квартиру по договору социального найма, жилую площадь в соответствии с действующим законодательством.

Из представленной ответчиком копии уведомления истца от <дата> <номер> следует, что Алексеев В.В. включен в список граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях вне очереди с <дата>, по состоянию на <дата> в данных списках он числится под <номер>.

Постановлением администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района от <дата> <номер> Алексееву В.В. предоставлено жилое помещение из маневренного жилищного фонда: двухкомнатная не благоустроенная квартира, расположенная по адресу: пгт Зеленоборский, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору найма жилого помещения маневренного фонда, временно, сроком на 2 года.

<дата> между истцом и ответчиком заключен договор временного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <номер>, в соответствии с которым Алексееву В.В. передана во временное владение и пользование жилое помещение из числа маневренного фонда, двухкомнатная не благоустроенная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Пунктом 4 указанного договора предусмотрено, что договор заключен на 2 года.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, а также фактическое не указание в постановлении сроков расселения, состояние непригодности жилого помещения для проживания, установленное данным постановлением, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Суд также учитывает, что предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия Региональной программы переселения граждан и срока его реализации, а также отсутствия в муниципальном жилом фонде свободных благоустроенных жилых помещений.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Принимая решение, суд также учитывает, что проживание истца по договору временного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда носит вынужденный характер, поскольку жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, является непригодным для проживания. Временный характер проживания по договору специализированного найма отражен также в части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, закреплен в пункте 4 договора. Учитывая вынужденность проживания в жилом помещении маневренного фонда, временный характер проживания в нем, несоответствие предоставленного жилого помещения из маневренного фонда ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма, суд считает, что предоставление жилого помещения по договору временного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда не является исполнением обязанности ответчика по предоставлению жилого помещения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в совокупности, применяя указанные нормы права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования и возложения на ответчика обязанности предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (<адрес>), отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте п. Зеленоборский.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района Мурманской области предоставить Алексееву В.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (<адрес>), отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте п. Зеленоборский.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Лебедева