Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1459/2015 ~ М-1396/2015 от 28.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2015 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Силантьевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием заявителя Пучкова И.В., представителя органа, чье решение обжалуется – Администрации Зональненского сельского поселения Кочетова Р.М. (доверенность от 28.12.2014, сроком действия на один год), представителя заинтересованного лица открытого акционерного общества «Томская домостроительная компания» Мишустиной Ю.Л. (доверенность №67 от 02.09.2015, сроком действия до 30.12.2015) заявление Кулманаковой Н.А., Пучкова И.В. о признании незаконным постановления Администрации Зональненского сельского поселения № 314 от 21.07.2015 «Об утверждении Проекта планировки и Проекта межевания участков жилой застройки в п. Зональная Станция, мегарайон «Южные ворота»,

установил:

Кулманакова Н.А., Пучков И.В. обратились в суд с заявлением, в котором просили признать незаконным решение Администрации Зональненского сельского поселения №314 от 21.07.2015 «Об утверждении Проекта планировки и Проекта межевания участков жилой застройки в п. Зональная Станция, мегарайон «Южные ворота»; признать незаконным решение Администрации Зональненского сельского поселения об утверждении 21.07.2015 Проекта планировки и Проекта межевания участков жилой застройки в п. Зональная Станция, мегарайон «Южные ворота».

Впоследствии требования были уточнены, в окончательном варианте заявители просили признать незаконным постановление Администрации Зональненского сельского поселения № 314 от 21.07.2015 «Об утверждении Проекта планировки и Проекта межевания участков жилой застройки в п. Зональная Станция, мегарайон «Южные ворота».

Заявитель Кулманакова Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Кулманаковой Н.А.

В судебном заседании Пучков И.В., действующий также в интересах Кулманаковой Н.А. по доверенности от 18.08.2015, сроком действия на три года заявил об отказе от требований к Администрации Зональненского сельского поселения в связи с тем, что в судебном заседании установлено отсутствие нарушения прав заявителей.

Представитель Администрации Зональненского сельского поселения Кочетов Р.М. (доверенность от 28.12.2014, сроком действия на один год), представитель заинтересованного лица открытого акционерного общества «Томская домостроительная компания» Мишустина Ю.Л. (доверенность № 67 от 02.09.2015, сроком действия до 30.12.2015) не возражали против принятия судом отказа от заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 со ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу положений ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, однако право представителя на отказ от искового заявления, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Право на отказ от искового заявления представителем заявителя Кулманаковой Н.А. специально оговорено в доверенности от 18.08.2015, сроком действия на три года, выданной на имя Пучкова И.В.

Оснований для не принятия отказа Пучкова И.В., действующего также в интересах Кулманаковой Н.А. от заявленных требований суд не усматривает, поскольку соответствующее заявление сделано им добровольно, со ссылкой на установление в судебном заседании отсутствия нарушения прав заявителей, полномочия представителя на отказ от заявления от имени Кулманаковой Н.А. судом проверены, последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ заявителю разъяснены и понятны, права и законные интересы других лиц, положения закона отказом от заявления не нарушаются.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

    принять отказ Пучкова И.В., действующего также в интересах Кулманаковой Н.А. от заявления о признании незаконным постановления Администрации Зональненского сельского поселения № 314 от 21.07.2015 «Об утверждении Проекта планировки и Проекта межевания участков жилой застройки в п. Зональная Станция, мегарайон «Южные ворота».

Производство по заявлению Кулманаковой Н.А., Пучкова И.В. о признании незаконным постановления Администрации Зональненского сельского поселения № 314 от 21.07.2015 «Об утверждении Проекта планировки и Проекта межевания участков жилой застройки в п. Зональная Станция, мегарайон «Южные ворота» прекратить.

Разъяснить заявителям, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение пятнадцати дней.

Председательствующий /подпись/ Осмольская М.О.