Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2011 ~ М-464/2011 от 16.03.2011

Дело 2-912/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2011 года                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием ст. помощника Канского межрайонного прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице Канского филиала № 5 Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в лице Канского филиала № 5 Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить инвалида ФИО1 креслом-коляской с ручным приводом прогулочной в количестве одного изделия, протезами функционально-косметическими в количестве двух изделий, согласно индивидуальной программы реабилитации, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является инвалидом II группы и согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ему необходимы технические средства медицинской реабилитации, в том числе кресло-коляска с ручным приводом прогулочная, протезы функционально-косметические в количестве двух изделий. Кроме того, согласно индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ истцу также были положены кресло-коляска с ручным приводом прогулочная в количестве одного изделия, протезы функционально-косметические в количестве двух изделий. Согласно ответа филиала № (Канский) кресло-коляска с ручным приводом прогулочная в количестве одного изделия была выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ; протезы функционально-косметические в количестве двух изделий – ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ путем поджога в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> было уничтожено имущество, в том числе: инвалидная коляска и протезы. Прокурор просит суд обязать ответчика обеспечить истца техническими средствами реабилитации, поскольку не обеспечение истца техническими средствами реабилитации, утраченными им в связи с произошедшим пожаром, возникшим не по его вине, нарушает конституционное право ФИО1 на социальное обеспечение, а именно, не способствует реализации индивидуальной программы реабилитации.

В судебном заседании ст. помощник Канского межрайпрокурора ФИО3 поддержала требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ по доверенности ФИО4 исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что ФИО1 был обеспечен средствами реабилитации, которые им были утрачены в результате пожара. Провести необходимую экспертизу, как того требуют их руководящие документы, не представляется возможным в связи с полным уничтожением средств реабилитации, поэтому нет возможности предоставить еще раз средства реабилитации.

Суд, заслушав прокурора, представителя ГУ Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск прокурора является обоснованным, его необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 10, ст. 11.1 ФЗ РФ от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета; перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством РФ.

В соответствии с Правилами обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации…», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 24.11.1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участий в жизни общества.

В соответствии со ст. 9 указанного ФЗ РФ - реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (ст. 11, Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что не обеспечение истца техническими средствами реабилитации, утраченными им в связи с происшедшим пожаром, возникшим не по его вине, что подтверждается представленными материалами уголовного дела, нарушает его конституционные права на социальное обеспечение, а именно, не способствует реализации индивидуальной программы реабилитации. Не предоставление истцу технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате отсутствия данного технического средства создается угроза его здоровью.

В суде представителем ГУ Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации Колабановым Е.Л. не отрицалось, что истец является инвалидом, поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, ему были в выданы технические средства реабилитации, но они сгорели в результате пожара, они не имеют возможности выдать повторно технические средства реабилитации из-за отсутствия достаточного финансирования.

Поскольку обязанность по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов возложена на исполнительный орган Фонда социального страхования РФ и при этом Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» и вышеуказанные Правила не предусматривают в качестве основания освобождения от обязанности обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации недостаточное финансирование расходов на их приобретение, то необходимо обязать ответчика обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом прогулочной в количестве одного изделия, протезами функционально-косметическими в количестве двух изделий, согласно индивидуальной программы реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом прогулочной в количестве одного изделия, протезами функционально-косметическими в количестве двух изделий, согласно индивидуальной программы реабилитации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья                                                           Калинкина И.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>