Постановление по делу № 5-188/2012 от 23.10.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев в судебном заседании на основании ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч.3 КоАП РФ в форме административного расследования, в отношении МП «ЖКХ <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

МП «ЖКХ Чеховского района» совершило административное правонарушение выразившееся в следующем:

в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ руководителем МП

« ЖКХ Чеховского района» ответственные лица за ведение и хранение журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ назначены не были в нарушение п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 644, регулирующих деятельность по обороту прекурсоров до ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение п. 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 419;

за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ журналы учета регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ за 2010 год не соответствуют установленной форме в нарушение п. 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ( утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

в журналах регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражались результаты ежемесячных сверок прекурсоров в нарушение п.14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ( утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 644), предусматривающих ежемесячную сверку прекурсоров до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МП «ЖКХ Чеховского района» ФИО2 показала в суде, что нарушения имели место, но в настоящее время недостатки исправлены.

Свидетель ФИО3 – старший оперуполномоченный по особо важным делам группы контроля легального оборота наркотиков 7 службы УФСКН России по Московской области показала в суде, что журналы учета регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ в 2010 году не велись. Их сделали в скором порядке ко дню проверки, но не по установленной форме. Данное правонарушение является длящимся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя, свидетеля, суд считает, что факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- актом проверки 7 службы УФСКН России по Московской области МП Чеховского района МО « ЖКХ Чеховского района» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- счетом-фактурой о получении товаров;

- товарными накладными;- паспортами-сертификатами на продукцию, подлежащую особому контролю;

- копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

- объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6,

и другими материалами дела.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 6.16 ч.3 КоАП РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), так как юридическим лицом были нарушены правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ ( от ДД.ММ.ГГГГ № 681 с изменениями).

В соответствие со ст. 1.7 КоАП РФ Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Уточнение времени совершения административного правонарушения положения юридического лица не ухудшает и право на защиту не умаляет, так как представители юридического лица не оспаривали наличие нарушений по ведению журнала в 2010 году. Данные нарушения были выявлены при проверке ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает, что нарушения устраняется: назначено ответственное лицо за ведение и хранение журналов, в 2012 году журналы ведутся правильно. Суд считает, что поскольку организация использует прекурсоры НС и ПВ в интересах общества, нарушение использования этих веществ не выявлено, то следует назначить наказания без конфискации данных веществ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить МП "ЖКХ Чеховского района" за совершенное административное правонарушение, предусмотренное

ст. 6.16 ч.3 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в сумме 50000 рублей.

Штраф подлежит уплате на р/с 401018106000000101102 получателя Управления Федерального Казначейства по Московской области ИНН\КПП 5048051281\ 504801001 инспекция ФНС России по г. Чехову Московской области; банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, код бюджетной классификации 18211603030010000140, ОКАТО 46256000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.