Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2019 ~ М-70/2019 от 30.01.2019

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2019 года.

Дело № 2-330/2019

УИД 83RS0001-01-2019-000103-38

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар                                                       07 марта 2019 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Ирины Николаевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница» о возложении обязанности отнести должность к третьему квалификационному уровню, установить должностной оклад, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Матвеева И.Н. обратилась в суд с иском к ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» о возложении обязанности отнести должность к третьему квалификационному уровню, установить должностной оклад, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

    Требования мотивирует тем, что с 07.05.1991 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком, занимая в настоящее время должность врача ультразвуковой диагностики высшей квалификационной категории. На основании дополнительного соглашения от 28.04.2017 с 01.05.2017 ей установлен должностной оклад в размере 13 700 руб. 21 января 2019 года с ней было заключено дополнительное соглашение, которым она назначена на должность врача ультразвуковой диагностики приемного отделения (кабинет ультразвуковой диагностики), при этом иные условия труда не изменились. Полагает, что занимая ею должность должна быть отнесена к третьему квалификационному уровню с установлением должностного оклада в размере 14 800 руб. поскольку ее рабочее место находится в стационарном отделении Больницы, кроме того, характер и объем выполняемой работы относится к врачам специалистам стационарного подразделения лечебно-профилактического учреждения и осуществляет осмотр исключительно стационарных больных. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который оценивает в размере 20 000 руб., который просит взыскать в свою пользу, а также понесенные по делу судебные расходы.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится, в том числе обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (ст.22 ТК РФ).

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

На основании ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что Матвеева И.Н. на основании трудового договора от 29.07.1987 года состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ НАО «НОБ».

Дополнительным соглашением от 28.04.2017 с 01.05.2017 истцу установлен оклад в размере 13 700 рублей.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 27 июля 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа признана законность отнесения должности истца ко второму квалификационному уровню и установлении оклада в размере 13 700 рублей.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 16 января 2018 года Матвеева И.Н. назначена на должность врача ультразвуковой диагностики приемного отделения (кабинет ультразвуковой диагностики). Условия оплаты труда дополнительным соглашением не изменялись. Истец с должностной инструкцией по занимаемой должности ознакомлен и получил дополнительное соглашение 21 января 2019 года.

Должность занимаемая истцом отнесена работодателем ко второму квалификационному уровню.

Из Устава ГБУЗ НАО «НОБ» следует, что Учреждение имеет в своем составе приемное отделение.

Согласно Положению о приемном отделении ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница», утвержденного главным врачом 28.04.2017 отделение является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно заместителю главного врача по медицинской части (п.1.2).

Основной целью отделения является повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий и оказания первой медицинской помощи населению Ненецкого автономного округа (п. 2.1).

К задачам приемного отделения относится: организация плановой госпитализации больных в профильные отделения, поступающих по направлению врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, участковых больниц; организация экстренной госпитализации больных в профильные отделения, поступающих по направлению врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, участковых больниц и доставленных бригадами скорой медицинской помощи; своевременное оказание экстренной и неотложной медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся самостоятельно.

В силу ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1183н утверждена номенклатура должностей медицинских работников, в соответствии с пп. «а» п. 1.2. к должностям с высшим профессиональным (медицинским образованием (врачи) отнесены врачи-специалисты, в том числе врач ультразвуковой диагностики.

В соответствии с разделом 3 «Профессиональная квалификационная группа «Врачи и провизоры» Профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526, ко второму квалификационному уровню относятся врачи-специалисты, за исключением врачей специалистов стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений, станций (отделений) скорой медицинской помощи и учреждений медико-социальной экспертизы, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), а также врачей специалистов хирургического профиля, оперирующих в стационарных лечебно-профилактических учреждений.

Согласно Положению об оплате труда работников ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница», введенного в действие с 01.05.2016 года ко второму квалификационному уровню относятся врачи-специалисты (кроме врачей-специалистов, отнесенных к 3,4 квалификационным уровням), провизор-технолог, провизор-аналитик, которым установлен должностной оклад в размере 13 700 руб.; к третьему квалификационному уровню относятся врачи специалисты стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений, станций (отделений) скорой медицинской помощи, врачи-терапевты участковые, врачи – педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи) кроме врачей, отнесенных к 4 квалификационному уровню) и которым установлен должностной оклад в размере 14 800 руб.

Вместе с тем, согласно положению о приемном отделении ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» приемное отделение не является стационарным подразделением больницы. Не следует обратного и из должностной инструкции истца.

То обстоятельство, что рабочее место истца находится в стационарном корпусе ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» не свидетельствует о том, что она относится к врачам специалистам стационарного подразделения, тогда как доказательств того, что приемное отделение относится к стационарному подразделению больницы, вопреки ст. 56 ГПК РФ материалы дела не содержат.

Вопреки доводам истца, из приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, лицензии ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» факт отнесения истца к врачам специалистам стационарного подразделения не следует.

Должностная инструкция врача ультразвуковой диагностики приемного отделения указания на оказание медицинской помощи истцом в условиях стационара и только стационарным больным не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для установления истцу третьей профессиональной квалификационной группы не имеется, в связи с чем основания для установления размера оклада исходя из третьей профессиональной квалификационной группы отсутствуют. Таким образом, в удовлетворении требований истца в указанной части должно быть отказано.

Поскольку нарушения трудовых прав истца судом не установлено оснований для взыскания компенсации морального вреда на основании ст.237 ТК РФ не имеется.

Оснований для применения срока на обращение в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ суд не усматривает. Из представленного дополнительного соглашения следует, что истцу стало известно о занимаемой должности и месте работы только 21 января 2019 года, что следует из подписи истца в дополнительном соглашении. Таким образом, о возможном нарушении прав истцу должно было стать известно именно с указанной даты.

Доказательств того, что Матвеева И.Н. была ранее ознакомлена с тем, что должностные обязанности выполняются ею именно в приемном отделении, суду не представлено. Ранее место работы истца также располагалось в помещениях стационара.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено взыскание в пользу выигравшей по делу стороны расходов на оплату услуг представителя.

Учитывая, что в удовлетворении требований истца отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления Матвеевой Ирины Николаевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Ненецкая окружная больница» о возложении обязанности отнести должность к третьему квалификационному уровню, установить должностной оклад, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий              подпись        В.В.Распопин

Копия верна, судья                            В.В.Распопин