Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-29868/2017 от 18.08.2017

Судья – Аулов А.А. Дело № 33а-29868/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.,

судей: Якубовской Е.В., Диянова С.П.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре < Ф.И.О. >3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника ИФНС России по г-к Анапа Балаба Т.Д. на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 30 июня 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

начальник ИФНС России по г-к Анапа Балаба Т.Д. обратилась в суд с административным иском к Шейкину П.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований пояснил, что < Ф.И.О. >6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>. По данным Управления Росреестра по состоянию на <...> кадастровая стоимость дома составила <...> рублей, налоговая ставка составила <...> %, в связи с чем налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере <...> рублей, оплата которого необходимо было осуществить не позднее <...>, однако до настоящего времени оплата налога не произведена. Кроме того, в связи с неоплатой налога на имущество физических лиц налоговым органом начислены пени за период с 2007 года по 2013 год: по требованию <...> от <...> за период с <...> по <...> в размере <...> копеек, по требованию <...> от <...> за период с <...> по <...> в размере <...> копеек, а также пени по уплате транспортного налога за период с <...> год: по требованию <...> от <...> за период с <...> по <...> в размере <...> копеек. ИФНС России по г-к Анапа ранее обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника < Ф.И.О. >6 задолженности в размере <...>. Определением мирового судьи от <...> судебный приказ отменен, с настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г-к Анапа обратилась в суд <...>, таким образом, налоговым органом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и пени не пропущен. На основании изложенного, просит суд взыскать задолженность в размере <...> копеек, в том числе налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере <...> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с <...> по <...> в размере <...> копеек и пени по транспортному налогу за период с <...> по <...> в размере <...> <...> копеек.

< Ф.И.О. >5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от <...> отказано в удовлетворении иска ИФНС России по г-к Анапа к < Ф.И.О. >6 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальник ИФНС России по г-к Анапа < Ф.И.О. >4 полагает, что решение подлежит отмене ввиду его незаконности и необоснованности. Просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указал, что суд необоснованно отказал в иске сославшись на пропущенный процессуальный срок обращения с подобными требованиями, поскольку налоговым органом в адрес ответчика направлялись требования о необходимости оплатить сумму задолженности, также сослался на отмену судебного приказа от <...>, при этом указал, что в районный суд обратились <...>, тем самым шестимесячный срок для обращения с подобными исками не пропущен.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 307 и части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены решения районного суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций возлагается на административного истца.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, согласно требованию <...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на <...> за < Ф.И.О. >6 исчислена задолженность, в том числе по уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере <...> рублей и сумма пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...> рублей, срок исполнения указанного требования налоговым органом указан до <...>, в адрес налогоплательщика направлено <...>.

Согласно требованию <...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на <...> год исчислена задолженность, в том числе по уплате налога на имущество физических лиц в размере <...> рублей, сумма пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4999,23 рублей и сумма пени по транспортному налогу в размере 120,86 рублей, срок исполнения указанного требования до <...>, направленно в адрес налогоплательщика <...>.

Как усматривается из материалов дела, <...> мировым судьей судебного участка № <...> Краснодарского края выдан судебный приказ о взыскании с должника < Ф.И.О. >6 в пользу ИФНС России по г-к Анапа задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <...> рублей, пени по транспортном налогу в размере <...> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <...> рублей, всего <...> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <...> Краснодарского края от <...> указанный выше судебный приказ отменен.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, налогоплательщик письменно извещается требованием об уплате налога, которое направляется в его адрес не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом часть 2 той же статьи предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Районный суд обоснованно пришел к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд и не представлено доказательств тому, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Так, из материалов дела установлено, что ИФНС направляло < Ф.И.О. >6 самое ранее требование об уплате транспортного налога, сумма по которому превышает <...> рублей, <...> по требованию <...>, с указанием произвести оплату не позднее <...>, в связи с чем, срок обращения в суд с требование о взыскании указанной задолженности истек для ИФНС <...>. По требованию <...> срок исполнения истекал <...>, а с заявлением о выдаче судебного приказа на░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ <...>, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 2007 ░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░-░ ░░░░░ ░ < ░.░.░. >6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░-░ ░░░░░ < ░.░.░. >4 ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ <...>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 286 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 307-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░-░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>