Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2021 ~ М-120/2021 от 06.04.2021

№                                                 Копия

24RS0№-47

                                        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года                                           <адрес>

Ирбейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО9,

представителя истца администрации Чухломинского сельсовета <адрес> по доверенности ФИО6,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО10,

третьего лица – ФИО4,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чухломинского сельсовета <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чухломинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета, в связи с разрушением и повреждением жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> на основании Распоряжения администрации <адрес> от 14.01.2005г. №р, указанное жилое помещение было передано в оперативное управление администрации Чухломинского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> был зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> для регистрации послужило заявление мачехи ФИО2 № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, которая с отцом ответчика - ФИО8 выбыли по адресу: <адрес>, а ФИО1 остался зарегистрированным в этой квартире и договор социального найма с ним не перезаключался. Данное жилое помещение было обследовано и со слов соседей ФИО3 и ФИО4 выявлено следующее, что в течение семи лет ФИО1 в данной квартире не проживает. Место жительства ФИО1 неизвестно, поскольку выехал в неизвестном направлении без снятия с регистрационного учета и на территории Чухломинского сельсовета не проживает, за санитарным состоянием квартиры не следит, оплату за жилое помещение не производит. В связи с этим жилое помещение приходит в негодность для проживания, а двор зарастает сорняками. Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ ФИО1 может быть признан судом утратившим право пользования жилым помещением на основании выше указанной статьи жилищного законодательства, если он выехал на иное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него. В связи с чем, просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации Чухломинского сельсовета <адрес> по доверенности - заместитель главы сельсовета ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленным основаниям.

Помощник прокурора <адрес> ФИО9 полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, направленная почтовая корреспонденция по адресу регистрации ответчика, возвращена с отметкой об истекшем сроке хранения, место жительства его неизвестно, в связи с чем, судом в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, привлечен адвокат ФИО10

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - адвокат ФИО10 полагает возможным разрешить требования истца подлежащими удовлетворению по указанным в исковом заявлении основаниям.

    По сведениям МП МО МВД России «Ирбейский», судом установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Направленная почтовая корреспонденция по адресу регистрации ответчика, возвращена с отметкой об истекшем сроке хранения. В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Таким образом, обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, в данном случае доставляемую по адресу регистрации ответчиков, как и обязанность организовать порядок получения почтовой документации, является исключительно обязанностью ответчика ФИО1 Суд приходит к выводу, что именно на ответчике ФИО1 лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения входящей почты. Суд расценивает уведомление ответчика ФИО1 о дне и времени судебного заседания надлежащим, а неявку ответчика в суд – не уважительной.

    Третье лицо ФИО3 будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причине не явки в суд не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.

    Представители третьих лиц МП МО МВД России «Ирбейский», администрации <адрес>, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили заявление, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие, представитель администрации <адрес> считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, исследовав показания истца, считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, производиться органом регистрационного учета в следующих случаях: - выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право на пользование жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ч. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица, обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд РФ указал, что, в отличие от прежнего правового регулирования, пункт 2 статьи 292 ГК РФ в действующей редакции направлен на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Вместе с тем с учетом позиций, сформулированных в ранее вынесенных решениях, Конституционный Суд РФ подчеркнул, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Таким образом, для приобретения самостоятельного права на жилую площадь, необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным в данное жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя, собственника жилья, проживать совместно с ним, либо заключить соответствующее соглашение по данному жилому помещению, с правообладателем на жилье.

В силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано на баланс в оперативное управление администрации Чулохминского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Чулохминского сельсовета <адрес> передала сроком на 5 лет нанимателю ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем с семьей.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ответчик ФИО1 не проживает в течение последних 7 лет в квартире по адресу: <адрес>. Согласно пояснениям третьего лица ФИО4, данными в судебном заседании, ответчик ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает более 10 лет, выехал добровольно в неизвестном направлении, конкретное его место жительство не известно, личных вещей в квартире не оставил.

Согласно справке, предоставленной администрацией Чухломинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оплату за жилое помещение по адресу: <адрес> не производилась. Из выписки из домовой книги следует, что по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчик собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не является, в течение семи лет ФИО1 в данной квартире не проживает. Место жительства ФИО1 неизвестно, поскольку выехал в неизвестном направлении без снятия с регистрационного учета и на территории Чухломинского сельсовета не проживает, за санитарным состоянием квартиры не следит, оплату за жилое помещение не производит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 выехал из места регистрации добровольно, его выезд не является временным или вынужденным, тем самым ответчик ФИО1 по своей воле распорядился своими жилищными правами.

Доказательств обратного к установленным судом обстоятельствам, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а потому требования администрации Чухломинского сельсовета <адрес>, как собственника жилого помещения, суд полагает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чухломинского сельсовета <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                             А.Ц. Улзетуева