Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-211/2012 от 25.09.2012

                                                                                                                № 12-211-12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск                                                                                12 октября 2012 г.

Судья Приморского районного суда г.Новороссийска - Балина О.Ф.,

при секретаре - Блитовой С.В.,

с участием помощника прокурора города Новороссийска - Димитрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Новороссийска Сушкова О.В. на постановление административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кочеткова В.В. к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608 - КЗ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ Кочетков В.В. привлечен к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ - нарушение правил благоустройства, выброс мусора в неустановленном месте и на него наложено административное наказание в виде предупреждения.

Заместитель прокурора г. Новороссийска Сушков О.В. обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с протестом, в котором просит отменить постановление административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. оно составлено с существенными нарушениями требований административного законодательства.

Помощник прокурора г. Новороссийска Димитров А.И. в судебном заседании поддержал протест прокурора, просил его удовлетворить, отменить постановление административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ и направить указанный административный материал на новое рассмотрение, так как в данном постановлении неверно применена статья Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ Также в постановлении отсутствуют данные о надлежащем извещении Кочеткова В.В. о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, в обжалуемом постановлении неверно указан номер протокола об административном правонарушении.

Представитель административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска и Кочетков В.В. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - суд счел возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие представителя административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска и в отсутствие Кочеткова В.В.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, судья находит необходимым удовлетворить протест прокурора, отменить постановление административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кочеткова В.В. к административной ответственности по п. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с существенными нарушениями требований административного законодательства и направить указанный административный материал на новое рассмотрение.

В материалах дела имеется постановление об административном правонарушении №-п от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кочеткова В.В., которое составлено с существенными нарушениями требований административного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ - в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ - при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Кочетков В.В. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. находясь во дворе <адрес> в г. Новороссийске выкинул окурок на зеленую зону, в результате чего нарушил п. 11 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях).

Обжалуемым постановлением Кочетков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ответственность за вышеуказанное правонарушение наступает по ч.5 ст.3.2 указанного закона - выбрасывание бытового мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ датой назначения рассмотрения дела административной комиссией указано ДД.ММ.ГГГГ, в то время как рассмотрение дела состоялось ДД.ММ.ГГГГ

Также в обжалуемом постановлении административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан номер протокола об административном правонарушении, совершенном Кочетковым В.В., - №, вместо правильного №.

Поэтому судья считает необходимым отменить постановление административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова В.В. и направить данный административный материал на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ,

судья                                         

РЕШИЛА:

Протест прокурора г. Новороссийска - удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии при администрации Приморского района г.Новороссийска №-п от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова В.В. и направить административный материал, составленный в отношении Кочеткова В.В., на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Приморского района г.Новороссийска.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток.

Решение вступило в законную силу ________________________2012 г.

        СУДЬЯ                                                               БАЛИНА О.Ф.