Решение по делу № 2-2526/2020 от 25.05.2020

Дело № 2-2526/2020

УИД 48RS0001-01-2020-002742-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года                                                                                                       г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.А.,

при секретаре Шевляковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белягиной Марии Ивановны, Кожевникова Александра Ивановича, Коробейникова Александра Михайловича, Людаева Леонида Николаевича, Нестеренко Татьяны Александровны, Скуратовой Пелагеи Тимофеевны, Топильской Раисе Алексеевны, Коробейниковой Анны Алексеевны, Вишняковой Татьяны Владимировны, Гулевского Сергея Анатольевича, Ефремовой Любви Александровны, Чистяковой Зинаиды Алексеевны, Звягиной Валентины Николаевны, Кожевниковой Тамары Николаевны, Окунева Николая Алексеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, провести государственную регистрацию прав на земельные участки, провести государственную регистрацию договора аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Белягина М.И., Кожевников А.И., Коробейников А.М., Людаева Л.Н., Нестеренко Т.А., Скуратова П.Т., Топильская Р.А., Коробейникова А.А., Вишнякова Т.В., Гулевский С.А., Ефремовай Л.А., Чистякова З.А., Звягина В.Н., Кожевникова Т.Н., Окунев Н.А. обратились с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, провести государственную регистрацию прав на земельные участки, провести государственную регистрацию договора аренды земельных участков, указав, что в 2014 году собственники земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных подадресу: <адрес>, заключили договора аренды с КФХ «Русь». В мае 2018 года истцам стало известно, что в октябре 2017 года вышеуказанные участки были переданы на основании соглашений о передаче прав и обязанностей по договорам аренды АО «Агропромышленное объединение «Аврора». Однако истцом об этом никто не уведомил. В мае 2018 года истцами была направлено заявление о расторжении договора аренды, однако ответа до настоящего времени ими не получено. 21.10.2019 года по инициативе истцов состоялось общее собрание собственников земельных участков, на которых было принято решение об образовании новых земельных участков из исходных, заключить договора аренды собственников вновь образовавшихся земельных участков с КФХ «Наследие». 31.10.2019 года в Росреестре по Липецкой области были сделаны все необходимые документы с заявлением о государственном кадастровом учете земельных участков и государственной регистрации права земельных долей на вновь образованных земельных участках. Однако истцами были получены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, а затем и уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. В связи с изложенным истцы просят обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении вновь созданных земельных участков из исходных с кадастровыми номерами <данные изъяты>; провести государственную регистрацию договоров аренды с КФХ «Наследие» на основании решений собственников вновь образованных земельных участков.

29.07.2020 года определением Советского районного суда г. Липецка производство по делу в части исковых требований Маклаковой В.Е. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, провести государственную регистрацию прав на земельные участки, провести государственную регистрацию договора аренды земельных участков было прекращено.

Истцы Кожевников А.И., Коробейников А.М., Людаева Л.Н., Нестеренко Т.А., Скуратова П.Т., Топильская Р.А., Коробейникова А.А., Гулевский С.А., Ефремовай Л.А., Чистякова З.А., Кожевникова Т.Н., Окунев Н.А. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Истцы Звягина В.Н., Белягина М.И., Вишнякова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области Назаров Д.Е. исковые требования не признал, сославшись на доводы изложенные в письменных возражениях.

Представители третьего лица КФХ «Наследие» Зотова Л.М. и Демин Н.Э. исковые требования истцов поддержали.

Представитель третьего лица АО «АПО «Аврора» Голошубов М.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на доводы изложенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица «Русь» Петров А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на доводы изложенные в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что АО «АПО «Аврора» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами:

<данные изъяты> местоположение: <адрес> на основании договора аренды земельного участка от 05.12.2014, акта о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2014 г. Выдан 24.10.2017 г. Номер регистрации <данные изъяты> от 31.10.2017 г. Право собственности на земельную долю площадью 90,1767 га.

<данные изъяты>, местоположение: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от 05.12.2014, акта о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2014 г. Выдан 24.10.2017 г. Номер регистрации <данные изъяты> от 31.10.2017 г. Право собственности на земельную долю площадью 125,583 га.

<данные изъяты> местоположение: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от 05.12.2014, акта о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2014 г. Выдан 24.10.2017 г. Номер регистрации <данные изъяты> от 31.10.2017 г. Право собственности на земельную долю площадью 32,08 га.

Права АО «АПО «Аврора» как арендатора указанных земельных участков возникли 20.10.2017 г. на основании соглашений о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от 05.12.2014 года, заключенных между КФХ «Русь» (первоначальный арендатор) и АО «АПО «Аврора», указанные соглашения прошли государственную регистрацию.

21.10.2019 года по инициативе участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в МБУК «Пружинский Поселенческий Центр Культуры и Досуга» по адресу <адрес> <адрес> проведены собрания собственников земельных долей.

В повестке дня собраний были озвучены следующие вопросы: об утверждении проектов межевания земельных участков; об определении местоположения земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих собственникам земельных долей из земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектами межевания земельных участков; об утверждении размера долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектами межевания; об избрании доверенного лица; о заключении договоров аренды.

На основании протоколов собрания собственников земельных долей от 21.10.2019 года между собственниками земельных участков и КФХ «Наследие» 22.10.2019 года были заключены договоры аренды указанных земельных участков.

19.02.2020 года Управлением Росреестра по Липецкой области было вынесено решение об отказе осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав, в отношении выдела вновь образуемого земельного участка из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

12.02.2020 года Управлением Росреестра по Липецкой области было вынесено решение об отказе осуществления действий по государственной регистрации договора аренды земельного участка <данные изъяты>

19.02.2020 года Управлением Росреестра по Липецкой области было вынесено решение об отказе осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав, в отношении выдела вновь образуемого земельного участка из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

19.02.2020 года Управлением Росреестра по Липецкой области было вынесено решение об отказе осуществления действий по государственной регистрации договора аренды земельного участка <данные изъяты>

19.02.2020 года Управлением Росреестра по Липецкой области было вынесено решение об отказе осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав, в отношении выдела вновь образуемого земельного участка из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

18.02.2020 года Управлением Росреестра по Липецкой области было вынесено решение об отказе осуществления действий по государственной регистрации договора аренды земельного участка <данные изъяты>

При проведении общих собраний собственников земельных долей 21.10.2019 года и до настоящего времени договоры аренды от 05.12.2014 года и соглашения о передаче прав и обязанностей по договорам аренды от 20.10.2017 года являются действующими, не оспоренными: в повестке дня собраний от 21.10.2019 года, вопрос о расторжении или изменении условий действующих договоров аренды не ставился, обсуждение и голосование по данным вопросам не проводилось.

На данный момент договоры аренды заключены с АО «АПО «Аврора» сроком на 25 лет, до 04.12.2039 года, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации указанной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки);

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса;

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.

Указанная норма прямо согласуется как с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в части надлежащего исполнения обязательств и недопустимости одностороннего отказа от их исполнения либо изменения их условий, так и с принципом гражданского оборота о стабильности гражданско-правовых отношений.

Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Частью 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Таким образом, в силу указанных норм права в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо обязательное письменное согласие арендатора на образование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из буквального содержания пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.

Только при соблюдении названного условия согласия арендатора на выдел земельного участка из общего массива арендуемого земельного участка не требуется.

В судебном заседании представитель истцов подтвердили тот факт, что собственники земельных долей, изъявившие желания выделить свои земельные доли, знали о том, что АО «АПО «Аврора» является арендатором спорных земельных участком и тем не менее, в нарушение законодательства, не получили согласия АО «АПО «Аврора» на выдел.

Поскольку согласие арендатора исходных земельных участков не было представлено в регистрирующий орган и такого согласия ни АО «АПО «Аврора», ни бывший арендатор КФХ «Русь» не давало, то требования истцов незаконны и не обоснованы.

Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

При проведении собрания 21.10.2019 года были допущены нарушения законодательства в части процедуры проведения собрания и ведения протокола.

Так при проведении собрания не была определена счетная комиссия, подсчет голосов при принятии решений не осуществлялся, в протоколах общих собрания собственников земельных долей от 21.10.2019 года также не отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, что является грубым нарушением.

Следовательно, отсутствие данных сведений, позволяет сделать вывод об отсутствии кворума на данном собрании. Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы, так как данные нарушения являются существенными и неустранимыми, поскольку затрагивают законные интересы собственников и арендатора земельных участков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области обоснованно принял решение об отказе осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав, в отношении выдела вновь образуемого земельного участка из исходного земельного участка, и об отказе осуществления действий по государственной регистрации договора аренды земельного участка в отношении указанных выше земельных участков, следовательно исковые требования Белягиной М.И., Кожевникова А.И., Коробейникова А.М., Людаева Л.Н., Нестеренко Т.А., Скуратовой П.Т., Топильской Р.А., Коробейниковой А.А., Вишняковой Т.В., Гулевского С.А., Ефремовой Л.А., Чистяковой З.А., Звягиной В.Н., Кожевниковой Т.Н., Окунева Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, провести государственную регистрацию прав на земельные участки, провести государственную регистрацию договора аренды земельных участков удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белягиной Марии Ивановны, Кожевникова Александра Ивановича, Коробейникова Александра Михайловича, Людаева Леонида Николаевича, Нестеренко Татьяны Александровны, Скуратовой Пелагеи Тимофеевны, Топильской Раисе Алексеевны, Коробейниковой Анны Алексеевны, Вишняковой Татьяны Владимировны, Гулевского Сергея Анатольевича, Ефремовой Любви Александровны, Чистяковой Зинаиды Алексеевны, Звягиной Валентины Николаевны, Кожевниковой Тамары Николаевны, Окунева Николая Алексеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, провести государственную регистрацию прав на земельные участки, провести государственную регистрацию договора аренды земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                            Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 22 сентября 2020 г.