Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7468/2019 ~ М-6703/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-7468/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    11 декабря 2019 года    г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                       Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания                                  Тимофеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зажигалкина Александра Владимировича к администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Зажигалкин Александр Владимирович обратился в суд с иском к администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: АДРЕС, на земельном участке с К№.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка К№. На данном земельном участке возведен жилой дом площадью 115,6 кв.м.

Представитель истца в судебное заседание явилась, на иске настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующее.

Зажигалкину А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок К№, расположенный по адресу: АДРЕС категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территорий в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В обоснование требований истец утверждает, что 31.07.2019г. Администрацией Одинцовского городского округа Московской области Зажигалкину А.В. выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, К№ требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: жилой дом расположен с нарушением минимальных отступов от границ смежного земельного участка (менее 3 метров) (л.д. 25-26).

20.05.2019г. Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области в адрес Зажигалкина А.В. направлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного на земельном участке по адресу: АДРЕС К№.

Однако, согласно сведений содержащихся в система ГАС Правосудие, Зажигалкин А.В. обращался в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом по адресу: АДРЕС на земельном участке с К№.

Решением суда от 6.11.2019 года по делу №2-6987/2019 требований были удовлетворены.

Из представленной в суд схемы расположения (л.д.26) и фотографий усматривается, что на спорном участке Зажигалкиным А.В. возведено два аналогичных дома.

Таким образом, истец на земельном участке площадью 440 кв.м., который значительно меньше предусмотренного законом минимального размера, возвел два жилых дома, без какой либо разрешительной документации. При этом, в отношении ни одного из них он не предпринимал меры к получению разрешения на строительства.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Истец фактически злоупотребляет предоставленными ему правами пытаясь легализовать возведенные им с нарушением градостроительных норм жилые дома.

О факте злоупотребления правом свидетельствует и обращение Зажигалкина А.В. в суд за легализацией еще одного аналогичного дома расположенного на соседнем земельном участке у д.№ (гражданское дело №2-6997/2019, сведения о котором также содержатся в системе ГАС Правосудие).

Представленное техническое заключение выполнено без учета наличия на земельного участка второго аналогичного дома. Оно не содержит сведений о том, какой из домов исследовался. Не проведены исследования на предмет соблюдения противопожарных расстояний между домами, в связи с чем не принимается судом в качестве надлежащего доказательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Зажигалкина Александра Владимировича к администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                К.А. Москвин