Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20290/2021 от 28.06.2021

Судья Ковалев Е.А.                                                       Дело № 33а-20290/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Вердиян Г.В.,

рассмотрев 30 июня 2021 года частную жалобу фио на определение судьи Жуковского городского суда Московской области от 23 марта 2021 года об отказе в принятии мер предварительной защиты,

у с т а н о в и л :

фио по делу <данные изъяты>а-558/2021 по административному исковому заявлению фио к судебным приставам-исполнителям Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области фио и фио, Жуковскому ГОСП УФССП России по Московской области об оспаривании действий должностных лиц, заявлено ходатайство о приостановлении исполнительных действий в исполнительном производстве в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и пересмотром решения Жуковского городского суда Московской области от 14 мая 2019 года в порядке ст. 392 ГПК РФ, на основании которого был выдан исполнительный лист.

Определением судьи Жуковского городского суда Московской области от 23 марта 2021 года отказано в принятии мер предварительной защиты.

Не согласившись с определением судьи, административный истец фил подала на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, не нахожу оснований для отмены определения судьи по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснил, что исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.

Исходя из изложенного, ходатайство о приостановлении исполнительного производства могло быть заявлено фио в суде при рассмотрении вопроса о пересмотре решения Жуковского городского суда Московской области от 14 мая 2019 года в порядке ст. 392 ГПК РФ, в рамках гражданского судопроизводства.

Вместе с тем, данное ходатайство заявлено фио при рассмотрении административного дела об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей, следовательно, по своей правовой природе, является ходатайством о принятии мер предварительной защиты.

Положениями ст. 85 КАС РФ установлено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.

К мерам предварительной защиты по административному иску не относится приостановление органом или должностным лицом, обладающими властными полномочиями, действия принятых ими нормативных правовых актов или решений, а также приостановление совершения оспариваемых действий.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 4 ст. 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о принятии мер предварительной защиты, суд исходил из того, что обстоятельств, свидетельствующих о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, невозможности или затруднительности их защиты без принятия указанных мер, заявителем не приведено и документально не подтверждено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу, следует согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для приостановления исполнительного производства, поскольку обращение должника в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам и угроза распространения коронавирусной инфекции, вопреки позиции адвоката, не является безусловным основанием для принятия мер предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства.

Судья суда апелляционной инстанции также обращает внимание, что принятие мер предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства является правом, а не обязанностью судао

При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения судьи нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 311, 316 КАС РФ,

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                             ░. ░. ░░░░░░░