Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3047/2018 ~ М-2398/2018 от 04.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3047/2018

07 августа 2018 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бороздина Олега Борисовича, Егоровой Светланы Владимировны, Данишевской Нины Васильевны к Кольцову Сергею Михайловичу, Ефановой Елене Владимировне, Голанову Вячеславу Петровичу, Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества» о возложении обязанности не чинить препятствий в оформлении подключения к системе водоотведения путем подписания договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения,

установил:

Истцы Бороздин О,Б., Егорова СВ., Данишевская Н.В. обратились с иском к ответчикам Кольцову С.М., Ефановой Е.В., Голанову В.П., ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества», указав в обоснование своих требований, что они являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: Самара, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Их жилые дома, расположенные на вышеуказанных земельных участках, подключены к водоснабжению и водоотведению, установлены приборы учета. За все вышеуказанные услуги истцы исправно оплачивают в ООО «Самарские коммунальные системы».

ДД.ММ.ГГГГ году с целью подключения к централизованной системе водоотведения принадлежащих им жилых строений собственниками земельных участков, принадлежащих истцам (ФИО2 - предыдущий владелец ФИО11, ФИО3 - предыдущий владелец ФИО12) и собственниками земельных участков, принадлежащих ответчикам, был заключен договор подряда с физическим лицом ФИО13 на проведение работ по канализации по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Построенное на общие средства сооружение канализации <данные изъяты> мм было подключено к сетям ООО «Самарские коммунальные системы» коллектор <данные изъяты>, проходящий вдоль берега реки Волги, через врезку в канализационную систему <данные изъяты> принадлежащую ГОУ дополнительного образования детей Самарский областной «Центр детско-юношеского технического творчества», о чем свидетельствует заявление от ДД.ММ.ГГГГ. с согласием директора СОЦДЮТТ ФИО14

Сооружение канализации было построено таким образом, что имеет подводы к участкам истцов и ответчиков и проходит по участкам истцов и других частных лиц, участников строительства данного сооружения (ФИО3, ФИО15).

Участки, принадлежащие в настоящее время истцам, на этапе строительства канализационной сети были присоединены к системе водоотведения, заявления об оформлении присоединения по упрощенной процедуре (амнистия) были сданы в ООО «СКС» Бороздиным О.Б. и Егоровой С.В., которые пользуются услугами водоотведения и добросовестно оплачивают данные услуги, что подтверждается квитанциями на оплату водоотведения.

Позднее выяснилось, что ответчики для истцов являются основными абонентами, поскольку оформили на себя всю исполнительную документацию, а именно получили технические условия на подключение, заключили договоры на технологическое присоединение, не поставив истцов в известность.

В соответствии с положениями ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" истцами были поданы заявки в ООО «СКС».

ООО «СКС» подготовлены и направлены истцам для подписания договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № №; №; № от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Самарские коммунальные системы» Бороздиным О.Б., Егоровой С.В., Данишевской Н.В.

В вышеуказанных договорах основными абонентами указаны Голанов В.П., Кольцов С.Н., Ефанова Е.И. и ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества».

После направления для согласования и подписания договоров техприсоединения в адрес ответчиков, согласия на технологическое присоединение от них не получен. Договоры техприсоединения возвращены в адрес истцов без подписания.

СОЦДЮТТ указало, что подписание данного договора считает невозможным в связи со сложностями установления законности подключения к канализационной системе.

От ответчиков Голанова В.П., Кольцова СН. и Ефановой Е.И. получен ответ о том, что они как основные абоненты готовы согласовать и подписать договоры о техприсоединении на условиях заключения договора аренды.

Истцы считают, что вышеуказанные требования ответчиков необоснованны и противоречат действующему законодательству.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, которой является ООО «Самарские коммунальные системы», выдала истцам для подписания договоры на подключение (технологическое присоединение), однако основные абоненты препятствуют технологическому присоединению истцов, тем самым нарушая права истцов, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Техническими условиями на присоединение к систем водоснабжения и канализации, выданными ДД.ММ.ГГГГ. № МП «Самараводоканал» Голанову В.П., который являлся основным абонентом для Кольцова СМ., Ефановой Е.И., поскольку был ранее последних подключен к системе водоотведения, предусмотрено, что лицо, получившее технические условия беспрепятственно подключает других абонентов (<данные изъяты> Технических условий).

Ранее ответчица Ефанова Е.И. не возражала против подключения к канализации участков № и №, принадлежащих истцам Данишевской Н.В. и Бороздину О.Б., о чем свидетельствуют ее письма от ДД.ММ.ГГГГ. на имя МП «<данные изъяты>».

В ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению восьми участников строительства, в том числе Данишевской Н.В. и предыдущих собственников земельных участков, принадлежащих в настоящее время Егоровой СВ. и Бороздину О.Б., система канализации <данные изъяты> мм была подключена к сетям МП «<данные изъяты>» коллектор <данные изъяты>, проходящий вдоль берега реки Волги, через врезку в канализационную систему <данные изъяты> мм, принадлежащую СОЦДЮТТ, о чем свидетельствует заявление от ДД.ММ.ГГГГ согласием директора СОЦДЮТТ ФИО14

СОЦДЮТТ заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. № на имя директора МП «<данные изъяты>»" просило согласовать технические условия на подключение к канализации участка № и №.

Таким образом, отказ СОЦДЮТТ, выраженный в неподписании договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. также необоснован.

В спорной канализационной сети резерв мощности и пропускной способности сети в наличии. Возможность подключения объекта капитального строительства жилых домов, принадлежащих истцам к сетям инженерно-технического обеспечения (сетям водоснабжения) существует. Постройка альтернативной линии невозможна. Канализационная сеть относится к общедоступным объектам благоустройства и проходит по землям общего пользования г.о. Самара, а также по участкам частных лиц участников строительства, в том числе Егоровой С.В.

Истец Егорова Е.В. многодетная мать (четверо детей, в том числе приемные), у Бороздина О.Б. на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Ответчики злоупотребляют своими правами, чинят препятствия истцам в надлежащем осуществлении технологического присоединения к системам водоотведения, нарушая права истцов на благоприятное жизнеобеспечение, что является недопустимым и подлежит защите в силу ст. 12 ГК РФ.

Истцы просили обязать Кольцову СМ., Ефановой Е.В., Голанову В.П., ГОУ дополнительного образования детей Самарской области Центр детско-юношеского технического творчества не чинить препятствий в оформлении подключения к системе водоотведения, расположенной по адресу: <адрес> путем подписания договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «Самарские коммунальные системы».

В судебном заседании истцы Бороздин О.Б., Данишевская Н.В., Егорова С.В., представитель истцов Викторов А.В., допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержали. Истец Данишевская Н.В. дополнительно пояснила, что а тот момент, когда проводилась канализация, другой технической возможности не было. Канализация проходила мимо ее дома. Особой необходимости в канализации у нее не было. Они вступили в рациональный проект, который был согласован со всеми и сделали канализацию. В настоящее время колодец находится на 4 участке напротив дома. Капитального строения у нее нет. Кольцов С.М. ей говорит, что он за свой счет с другими ответчиками построил в ДД.ММ.ГГГГ канализацию. ДД.ММ.ГГГГ. был выдан проект на основании технических условий. На момент строительства канализации было рассчитано, что будут делать общий проект. Она живет там ДД.ММ.ГГГГ года, Кольцов С.М. с ДД.ММ.ГГГГ и он был оповещен, как и другие собственники земельных участков. Они добросовестно говорили о проведении газа, электричества. Когда оформляли воду, была выделена точка подключения, в технических условиях Кольцова С.М. это не указано. У Кольцова С.М. технические условия на водоснабжение, в которых указано, что Кольцов С.М., Данишевская Н.В., Ефанова Е.В. не обозначены. Голанов В.П. и Михайлов отдали деньги, а они (ответчики) не могут ничего подтвердить. Все свидетели подтвердили, что Голанову В.П. были переданы денежные средства на строительство сети.

Истец Бороздин О.Б. дополнительно пояснил, что он купил у Данишевской Н.В. земельный участок со всеми подключениями. Они вместе подходили к Кольцову С.М. и спрашивали, как все оформить, он сказал, что нужно заплатить <данные изъяты>. и можно будет пользоваться системой водоотведения, но позже сказал, что никогда не даст пользоваться ему канализацией. Канализация проходит по его земельному участку, а также по земельным участкам Егоровой С.В., Данишевской Н.В., а ответчики не дают к ней подключиться. Они предложили проект договора о совместной эксплуатации линии, где указано, кто и за что будет отвечать. Он, Егорова С.В., Данишевская Н.В. будут обслуживать свою линию и нести только те расходы, которые наступят при форс-мажорных обстоятельствах, делить на всех. Никакой реконструкции они не делали, а купили земельные участки уже с существующими врезками. Незаконными они стали, когда ответчики, не извещая других собственников, оформили на себя канализационные сети. Другой возможности у них нет, линия проходит через их участки. Ответчики не должны препятствовать в подключении. Они постоянно устно обращались к Кольцову С.М. за техническими условиями, Ефанова Е.В. дала согласие, Кольцов С.М. и Голанов В.П. не дали.

В судебном заседании ответчик Кольцов С.М., представитель ответчика по доверенности Аксенова Л.А. исковые требования не признали по основаниям, подробно изложенным в письменном отзыве на иск, дополнениях к возражению на иск.

В судебное заседание ответчики Ефанова Е.В., Голанов В.П. не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, поручили представлять свои интересы в суде представителю по доверенности Аксеновой Л.А., которая в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на иск, дополнениях к возражению на иск.

В судебном заседании представитель ответчика ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества», Богатов А.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования признал.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ООО «Самарские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ходе рассмотрения дела не возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Бороздин О.Б. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Егорова СВ. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Данишевская Н.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенного на нем дачного дома по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Данишевская Н.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, № собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.,

расположенного по адресу: <адрес> является Кольцов С.М.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Ефанова Е.И.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу (почтовый адрес ориентира): <адрес>, является Голанов В.П.

Ответчики Кольцов С.М., Ефанова Е.И., Голанов В.П. за свой счет осуществили строительство канализационной сети в ДД.ММ.ГГГГ обратились в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара и МП «<данные изъяты>» за выдачей технических условий.

Ответчикам МП «<данные изъяты>» выданы технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации- Кольцову С.М. - № от ДД.ММ.ГГГГ., Ефановой Е.И.- № от ДД.ММ.ГГГГ., Голанову В.П.- № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году МП г.Самары «<данные изъяты>» утвержден акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Кольцова С.М., Ефановой Е.И., Голанова В.П. по канализационным сетям, сооружениям и устройствам на них по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между МП г.Самары «<данные изъяты>» (исполнитель) и ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества» (заказчик) Ефановой Е.И. (владелец объекта) заключен договор присоединения №, по условиям которого МП г.Самары «<данные изъяты>» обеспечивает техническую возможность получения ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества» дополнительной нагрузки в точках присоединения к системе водоснабжения и (или) водоотведения МП г.Самары «<данные изъяты>» для водоотведения и водоснабжения жилого дома на участке <адрес>, принадлежащего Ефановой Е.И., а заказчик и Ефанова Е.И. обязуются подготовить свои сети в соответствии с условиями настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ. между МП г.Самары «<данные изъяты>» (исполнитель) и ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества» (заказчик) Кольцовым С.М. (владелец объекта) заключен договор присоединения №, по условиям которого МП г.Самары «<данные изъяты>» обеспечивает техническую возможность получения ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества» дополнительной нагрузки в точках присоединения к системе водоснабжения и (или) водоотведения МП г.Самары «<данные изъяты>» для водоотведения и водоснабжения жилого дома на участке <адрес>, а заказчик и Кольцов С.М. обязуются подготовить свои сети в соответствии с условиями настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ. между МП г.Самары «<данные изъяты>» (исполнитель) и Голановым В.П., Ефановой Е.И., Кольцовым С.М. (заказчик), заключены договора №, №, № на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения), по условиям которого МП г.Самары «<данные изъяты>» обязуется поставлять питьевую воду в объемах, необходимых для промывки водопроводных сетей, и принять сточные воды, а заказчики обязуются оплатить поставленную питьевую воду и принятые сточные воды на условиях настоящего договора.

Согласно сообщения ООО «Самарские коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ. за № по обращению Егоровой С.В. о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку вышеуказанная линия в аренду ООО «СКС» не передавалась, общество не вправе осуществлять каких-либо действий в отношении таких линий, в том числе, выдавать технические условия и осуществлять подключение к ним.

ДД.ММ.ГГГГ. истец Бороздин О.Б. обратился с заявлением к ООО «Самарские коммунальные системы» о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения жилого дома.

Согласно ответу ООО «Самарские коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ. № по обращению Бороздина О.Б., Егоровой С.В. о подключении к централизованным сетям водоотведения жилых домов по адресу: <адрес> построенные сети канализации, расположенные по адресу: <адрес> в аренду ООО «Самарские коммунальные системы» не передавались, находятся на обслуживании Ефановой Е.И., Кольцова С.М., Голанова В.П.

ДД.ММ.ГГГГ Бороздин О.Б., Данишевская Н.В., Егорова С.В. обратились к ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением на подключение жилых домов, по адресу: <адрес> (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения и выдачу технических условий.

ООО «<данные изъяты>» Данишевской Н.В. выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. на водопользование для полива земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по временному водопроводу по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Самарские коммунальные системы» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ГОУ дополнительного образования детей Самарской области «Центр детско-юношеского технического творчества» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №. Составлен акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Самарские коммунальные системы» (организация водопроводно-канализационного хозяйства), Егоровой С.В., Данишевской Н.В., Бороздиным О.Б. (заказчик) подписаны договоры № о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, по условиям которого ООО «Самарские коммунальные системы» обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению № подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение и выполнить технические условия подключения объекта к централизованной системе водоотведения. Согласно условиям договора подключаемый объект- жилой дом, принадлежащий Егоровой С.В., расположенный на земельном участке на котором планируется модернизация подключаемого объекта, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права №, с кадастровым номером № с разрешенным использованием- под приусадебный земельный участок; жилой дом, принадлежащий ФИО1, расположенный на земельном участке на котором планируется модернизация подключаемого объекта, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий заказчику на праве собственности; жилой дом, принадлежащий Бороздину О.Б., расположенный на земельном участке на котором планируется модернизация подключаемого объекта, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий заказчику на праве собственности.

Основными абонентами сетей ГОУ ДОД СОЦДЮТТ, Кольцовым С.М., Ефановой Е.В., Голановым В.П. данные договоры не подписаны.

Истцами в адрес ответчиков были направлены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ. для их подписания.

СОЦДЮТТ указало, что подписание данного договора считает невозможным в связи со сложностями установления законности подключения к канализационной системе.

Согласно ответу представителя ответчиков на письмо от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ., Кольцов С.М., Ефанова Е.В., Голанов В.П. как основные абоненты готовы согласовать и подписать договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения на условиях заключения договора аренды.

Истцами в адрес ответчиков Кольцова С.М., Ефанова Е.В., Голанова В.П направлены для подписания проекты договора на совместное обслуживание системы канализации от ДД.ММ.ГГГГ., по условиям которых Голанов В.П., Кольцов С.М., Ефанова Е.И. (основные абоненты) и Бороздин О.Б., Егоров С.В., Данишевсккая Н.В. (абоненты) пользуются совместно сооружением канализации, расположенным по адресу: <адрес>, с назначением водоотведение, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> имеющее в составе <данные изъяты> канализационных колодцев. Указанное имущество стороны договора используют совместно по своему целевому назначению. Доли каждого участника являются равными по <данные изъяты> доли на каждого. Участники обязуются нести расходы по содержанию и обслуживанию имущества в равных долях. Абоненты обеспечивают текущее обслуживание и содержание имущества за свой счет. В случае возникновения непредвиденных расходов на ремонт имущества в связи с возникновением аварий и иных незапланированных поломок, а также стоимость капитального ремонта имущества подлежит оплате участниками настоящего соглашения в равных долях.

Голанов В.П., Кольцов С.М., Ефанова Е.И. отказались от подписания данного договора.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Бороздина О.Б., Егоровой С.В., Данишевской Н.В. к Кольцову С.М., Ефановой Е.В., Голанову В.П. о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости- сооружение канализации, расположенный по адресу: <адрес> и линии, с назначением- водоотведение, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> имеющий в составе <данные изъяты> канализационных колодцев, отказано. Встречные исковые требования Кольцова С.М., Ефановой Е.В., Голанова В.П. к Бороздину О.Б., Егоровой С.В., Данишевской Н.В. об устранении нарушений права собственности удовлетворены частично. На Бороздина О.Б. возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к колодцу № путем демонтажа металлических ворот с калиткой, расположенных между <адрес>. Решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями с официального сайта Самарского областного суда.

Данным решением установлено, что жилые дома, расположенные на принадлежащих на праве собственности Кольцову С.М., Ефановой Е.И., Голанову В.П. вышеуказанных земельных участках, подключены к водоснабжению и водоотведению. Сооружение канализации <данные изъяты> подключено к сетям ООО "Самарские коммунальные системы" <данные изъяты>, проходящий вдоль берега реки Волги, через врезку в канализационную систему <данные изъяты>, принадлежащую Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей Самарский областной центр детско-юношеского технического творчества (далее – СОЦДЮТТ).

Голановым В.П., Ефановой Е.В., Кольцовым С.М. была произведена оплата в МП «<данные изъяты>» за оказание услуг по согласованию и обеспечению технической возможности присоединения объектов капитального строительства по платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ранее выданным МП «<данные изъяты>» технических условий Голановым В.П., Ефановой Е.В., Кольцовым С.М. осуществлена врезка в водопроводную линию <данные изъяты>, что подтверждается выданными справками ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Голановым В.П., Ефановой Е.В., Кольцовым С.М. для осуществления технической приёмки и капитального ввода в эксплуатацию системы водоотведения были проведены и оплачены ещё ряд необходимых мероприятий, а именно, промывка сети, приём водомерного узла и его опломбирование, что подтверждается платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ. Строительство сооружений включает в себя не только сам факт проведения строительных работ, но и получение разрешений на строительство, согласование проекта и технической документации, проведение работ в соответствии с нормами действующего законодательства и ввод объекта в эксплуатацию, что было произведено с соблюдением всех действующих норм и правил Голановым В.П., Ефановой Е.В., Кольцовым С.М.

Бороздин О.Б., Егорова С.В. и Данишевская Н.В., ссылаются на договор на проведение работ по канализации по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., как на основание возникновения права собственности на спорное сооружение канализации. В деле отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие передачу подрядчику денежных средств по договору от ДД.ММ.ГГГГ. истцами Бороздиным О.Б. (в лице предыдущего собственника земельного участка ФИО1), Егоровой С.В. ( в лице предыдущего собственника земельного участка ФИО12), Данишевской Н.В. Бороздиным О.Б., Егоровой С.В., Данишевской Н.В. не представлены доказательства исполнения обеими сторонами ( заказчиками и подрядчиком) условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, ссылка истцов на данный договор, как на основание возникновения права собственности на сооружение канализации, отклонена судом.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении очередных работ по обследованию состояния канализации сотрудниками ООО «Самарские коммунальные системы» были выявлены незаконные врезки: канализационная линия от участка <данные изъяты> - к колодцу № ( врезка к жилому дому Бороздина О.Б.),канализационная линия от участка <адрес> - к колодцу № (врезка к жилому дому Егоровой С.В.), канализационная линия от <адрес> - к колодцу № (врезка к жилому дому Данишевской Н.В.), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. (данные с официального сайта Самарского областного суда.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, а иное не доказано и не опровергнуто, что строительство водопровода произведено за счет средств и сил ответчиков Кольцова С.М.,Еафновой Е.В., Голанова В.П.

Основные абоненты ответственны за техническое обслуживание и состояние водопровода, вправе разрешать последующие подключения путем внесения собственникам оплаты за подключение.

Поскольку сети основных абонентов (ответчиков по делу) в аренду ООО "СКС" не передавались, а иное не оспорено и не опровергнуто, ООО «СКС» не вправе осуществлять каких-либо односторонних действий в отношении таких линий.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ обязательным к заключению с любым обратившимся лицом является публичный договор.

Согласно ч.1 и ч.3 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.18 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011г. "О водоснабжении и водоотведении", договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

На основании п. 15 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства),- юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Исходя из п. 1 и 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", деятельность по холодному водоснабжению и по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоснабжения является видом деятельности, подлежащей государственному регулированию путем установления тарифов.

Установление тарифов в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории Самарской области таким органом является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с «Положением о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства», утвержденного Постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 337).

Согласно ч. 12 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", его действие распространяется на коммерческие и некоммерческие организации, государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов; Центральный банк Российской Федерации; индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой (далее - лица, занимающиеся частной практикой); находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Из сопоставления вышеприведенных положений законодательства следует, что для обращения с иском о понуждении заключить договор применительно к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения требуется наличие совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: 1) ответчиком по иску является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель; 2) ответчик по иску осуществляет регулируемый вид деятельности-то есть в отношении него приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области установлены соответствующие тарифы для оказания услуг по холодному водоснабжению.

Суду не представлено доказательств того, что физические лица, создавшие сети водоснабжения, имеют статус индивидуальных предпринимателей либо являются учредителями юридического лица, а также того, что для них уполномоченным государственным органом субъекта РФ установлены тарифы на осуществление регулируемого вида деятельности по холодному водоснабжению.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, истцами не было доказано наличие у соответчиков статуса субъектов, для которых заключение публичного договора, являющегося предметом исковых требований, является обязательным.

Пунктом 17 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83), предусмотрено, что случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Пункт 17 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» не приравнивает в таком случае основного абонента к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (кроме положения о том, что плата за подключение в таком случае рассчитывается согласно указанному Федеральному закону), и не содержит положений о публичности заключаемого в таком случае договора о подключении.

В силу ч. 3 ст. 11 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Однако данное положение регулирует не отношения по присоединению третьих лиц к системам водоснабжения основного абонента, а устанавливает гарантию против неосновательного взимания с лиц, уже присоединенных к водопроводу, платы за передачу воды собственниками такого водопровода, не имеющими статуса организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (т.е. в отношении которых не установлен размер тарифа уполномоченным органом).

Согласно пп. "р" п. 35 действующих Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644), абонент обязан предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

То есть, пп. "р" п. 35 действующих Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644), содержащий правовое регулирование, схожее с утратившим силу п. 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167), - устанавливает не обязанность заключения ответчиками договора о подключении с истцом, а обязательность согласования ответчиками, как основными абонентами, с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ООО "СКС") заключения такого договора, в случае достижения сторонами (истцами и ответчиками) основанного на принципе свободы договора соглашения о его заключении.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", подтверждением существования вещи в качестве индивидуального объекта недвижимого имущества является ее кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости.

Истцами в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств учета сетей водоснабжения, к которым они намерены присоединиться, в качестве недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости, либо иных доказательств того, что данный объект относится именно к недвижимому имуществу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы к основным абонентам (ответчикам ) с заявлениями о выдаче технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в установленном порядке не обращались, что также подтверждено решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. о незаконных врезках канализационных линий от жилых домов истцов.

Также истцом Данишевской Н.В. не представлено доказательств отсутствия возможности подключения к водоснабжению иным способами.

Суд в силу ст.ст.39,54 ГПК РФ не принимает признание иска представителем соответчика ГОУОД Самарской области «Центр детско-юношеского творчества», действующим на основании доверенности, в которой отсутствует специально оговоренное право представителя на признание иска, принятие признания иска противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании оценки по правилам ст. 67 ГПК РФ представленных по делу сторонами доказательств, в том числе, пояснений сторон, которые в силу положений ст.ст. 55, 68 ГПК РФ являются доказательствами по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами, представленных письменных доказательств, суд по вышеуказанным обстоятельствам приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Бороздина Олега Борисовича, Егоровой Светланы Владимировны, Данишевской Нины Васильевны к Кольцову Сергею Михайловичу, Ефановой Елене Владимировне, Голанову Вячеславу Петровичу, Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей Самарской области «Самарский областной Центр детско-юношеского технического творчества» о возложении обязанности не чинить препятствий в оформлении подключения к системе водоотведения путем подписания договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 14 августа 2018 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

@