Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-618/2015 (2-5222/2014;) ~ М-5213/2014 от 17.12.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

**.** 2015 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калинина В.В. о признании незаконным действия МИФНС №1 России по Псковской области, выразившегося в требовании об уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

Калинин В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия МИФНС №1 России по Псковской области, выразившегося в требовании об уплате налога за период, когда он осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявления, пояснил, что с **.**.2002 года аннулировано его свидетельство индивидуального предпринимателя, однако никакой информации о наличии задолженности по налогам из ИФНС он не получал. Впервые получил только требование от **.**.2014 года.

Представитель МИФНС №1 России по Псковской области представила суду отзыв, в котором просила оставить заявление Калинина В.В. без рассмотрения, поскольку им не был соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого лица обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ) акты налоговых органов ненормативного характера (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Учитывая, что оспариваемое заявителем требование об уплате налога является актом ненормативного характера, его обжалование регулируется данным положением закона.

На основании абзаца 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации для данной категории споров установлен досудебный порядок урегулирования спора с налоговым органом путем подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган, в связи с чем заявление Калинина В.В. подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающего особенности применения положений статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, с 01 января 2014 года применяется обязательный порядок досудебного обжалования любых ненормативных актов инспекций (решений, требований и иных), действий (бездействий) должностных лиц за исключением актов Федеральной налоговой службы и решений, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб.

Учитывая, что в судебном заседании доказательств обжалования налогового требования Калининым В.В. в вышестоящий налоговый орган представлено не было, в суд заявление поступило после 01.01.2014, то суд приходит к выводу о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь ст.222 абз. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление Калинина В.В. о признании незаконным действия МИФНС №1 России по Псковской области, выразившегося в требовании об уплате налога оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 15 дней.

Судья Э.В. Кузнецова

Определение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.