Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-726/2021 ~ М-291/2021 от 25.02.2021

                                    дело № 2-726/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2021 года                                               г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бецелевой Т.А., при секретаре судебного заседания Максимовой А.В., с участием:

представителей истца Кирсанова И.В., Никифорова В.И.,

третьих лиц Домашенко Л.П., Кудрявцевой П.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Николаевского сельского поселения к Дьячкову Павлу Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Николаевского сельского поселения обратилась в суд с иском, в котором просила признать ответчика Дьячкова П.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его в регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации Николаевского сельского поселения. Согласно поквартирной карточке с 30.09.1999 в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя был зарегистрирован Дьячков П.Н., впоследствии взамен выбывшего нанимателя ответчик получил статус нанимателя. Ответчик примерно в 2012 года выехал на другое постоянное место жительства, в квартире не проживает, вывез все принадлежащие ему вещи, обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением не имел. Регистрация ответчика в квартире истца препятствует в осуществлении прав собственника (л.д.5-7).

В судебном заседании представители истца Никифоров В.И. и Кирсанов И.В. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснили, несмотря на то, что дом <адрес> признан аварийным, до настоящего времени он не расселен. В 1999 году квартира № в указанном доме на основании ордера предоставлена Домашенко Л.П. С 1999 года по настоящее время в квартире постоянно проживает Домашенко Л.П. и члены ее семьи: дети, внуки. Ответчик, не являясь членом семьи нанимателя, в 1999 году был зарегистрирован по указанному адресу, но никогда не проживал в жилом помещения. В связи с отсутствием зарегистрированных лиц по указанному адресу в 2013 году договор социального найма заключен Администрацией Николаевского сельского поселения с ответчиком. Вместе с тем, ответчик с момента заключения договора социального найма в квартире не проживал, коммунальные услуги не оплачивал. Его регистрация в квартире носит формальный характер, так как ответчик постоянно проживает в г.Петропавловске-Камчатском.

Ответчик Дьячков П.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке по адресу фактического проживания, а также по адресу электронной почты, указанной ответчиком. Согласно поступившим в суд письменным возражениям, исковые требования не признает, в 2013 году с ним заключен договор социального найма жилого помещения. В 2017 году дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 2.11.2017 он выехал с квартиры по указанию сотрудников Администрации Николаевского сельского поселения, сообщив в письменном виде адрес нового фактического проживания для предоставления ему информации о выделении нового жилья взамен снесенного. В 2018-2019 годах он большую часть времени находился за пределами Камчатского края в связи с нахождением на лечении. В указанный период на его банковские счета стали поступать аресты от службы судебных приставов за неоплату коммунальных платежей, несмотря на то, что он не проживал в указанной квартире и по документам дом числится снесенным (л.д.65).

Третье лицо Домашенко В.Б. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица Домашенко Л.П. и Кудрявцева П.Б. в судебном заседании исковые требования считали обоснованными и пояснили, что в 1999 году Домашенко Л.П. был выдан ордер на состав семьи из двух человек на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После получения ордера в квартиру вселилась Домашенко Л.П., ее дочь Кудрявцева П.Б. с детьми, а в 2006 году, после освобождения из мест лишения свободы и сын Домашенко В.Б. В 1999 году Домашенко Л.П. по просьбе Дьячкова П.Н. – знакомого своего сына, прописала его по указанному адресу. Как объяснил Дьячков П.Н., ему нужна была прописка для трудоустройства. Дьячков не проживал по указанному адресу, его вещей в квартире не было и регистрация Дьячкова носила формальный характер. В 2008 году Домашенко Л.П. уехала в <адрес>, и вернувшись в 2013 году в <адрес> ей и дочери стало известно, что с Дьячковым заключен договор социального найма на указанное жилое помещение. Попытки связаться с Дьячковым и выяснить обстоятельства заключения договора социального найма, оказались безрезультатными, согласия на регистрацию Домашенко Л.П. в квартире он не дал и на связь не выходит. В квартире постоянно проживают Домашенко Л.П., ее дочь Кудрявцева П.Б. со своими детьми, а также сын Домашенко В.Б. со своим сыном-инвалидом.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, а также материалы гражданских дел № 2-1141/2015, 2-2436/2015, № 2-62/2017, рассмотренных Елизовским районным судом, материалы гражданских дел № 2-828/2016, 2-575/2016, 2-5713/2016, 2-11684/2018, 2-14141/2019, 2-13457/2019, 2-11412/2020, 2-5278/2020, 2-1049/2020 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с Дьячкова П.Н., рассмотренных мировыми судьями Елизовского судебного района Камчатского края, суд приходит к следующему.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С данной нормой согласуется и часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения (л.д. 18).

На основании постановления Администрации Николаевского сельского поселения от 30.10.2017 № 191-П «О признании жилого многоквартирного дома № <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.108).

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчик Дьячков не проживал по адресу: <адрес> с момента заключения с ним договора социального найма и не вселялся в жилое помещение, его регистрация по указанному адресу с 1999 года носила формальный характер и была оформлена нанимателем жилого помещения Домашенко Л.П. лишь для его трудоустройства.

22.09.1999 на основании распоряжения главы Николаевской сельской администрации Домашенко Лидии Петровне на состав семьи из двух человек (Домашенко Л.П. и ее дочь Домашенко П.Б.) выдан ордер № 1564 на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.105).

Согласно копии поквартирной карточке, Домашенко Лидия Петровна была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 29.01.2008, 20.06.2008 снята с регистрационного учета. Дьячков Павел Николаевич по указанному адресу зарегистрирован с 10.09.1999 по настоящее время в качестве зятя нанимателя жилого помещения Домашенко Л.П. Также в указанной поквартирной карточке имеется ссылка на ордер, выданный Домашенко Л.П. № 1564 от 22.09.1999 (л.д.22).

25.10.2013 Администрацией Николаевского сельского поселения в лице временно исполняющего обязанности полномочия главы Николаевского сельского поселения ФИО10 с Дьячковым Павлом Николаевичем заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По условиям которого, жилое помещение передано ответчику в постоянное бессрочное пользование (л.д.106-107).

Как следует из содержания искового заявления, а также пояснений представителей истца и третьих лиц Домашенко Л.П. и Кудрявцевой П.Б. в судебном заседании, ответчик в спорном жилом помещении не проживал, в 1999 году был зарегистрирован нанимателем жилого помещения Домашенко Л.П. в качестве зятя по указанному адресу, но фактически никогда в нем не проживал, регистрация носила формальный характер и была осуществлена по просьбе ответчика для трудоустройства. В 1999 году, на момент регистрации по адресу: <адрес>, ответчик членом семьи нанимателя жилого помещения не являлся.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №4 пояснила, что в доме <адрес> проживала ее бабушка, которую она часто навещала. Семью Домашенко Л.П. знает хорошо, в квартире № всегда проживала Домашенко Л.П. со своими детьми и внуками. Дьячкова она видела примерно в 1999-2000 году, ее познакомила с ним Кудрявцева П.Б. Более Дьячкова она никогда не встречала.

Из материалов гражданского дела № 2-62/2017 следует, что 2 августа 2016 года первый заместитель Елизовского городского прокурора обратился в Елизовский районный суд с иском в интересах Николаевского сельского поселения и Кудрявцевой П.Б. к Дьячкову П.Н., Администрации Николаевского сельского поселения о признании Дьячкова П.Н. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 25.10.2013 года № 16, заключенного между администрацией Николаевского сельского поселения и Дьячковым П.Н., ссылаясь в исковом заявлении на те обстоятельства, что Дьячков в квартире никогда не проживал и не вселялся, членом семьи нанимателя Домашенко Л.П. не являлся, был зарегистрирован в 1999 году по его просьбе с целью трудоустройства. В связи с отсутствием зарегистрированных иных лиц по адресу: <адрес>, в 2013 году с ним был заключен договор социального найма жилого помещения.

Определением Елизовского районного суда от 20.02.2017 по гражданскому делу № 2-62/2017 заявление первого заместителя Елизовского городского прокурора оставлено без рассмотрения на основании абз.7 ст.222 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, с 1999 года по настоящее время по указанному адресу проживает семья Домашенко Л.П.: Домашенко Л.П., ее дочь Кудрявцева П.Б. с детьми, сын Домашенко В.Б. со своим сыном.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными представителем истца актами обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сына Домашенко В.Б. от 24.08.2016, 26.04.2017, от 4.06.2018, от 17.08.2018 (л.д.8-15). Из представленных актов следует, что Дьячков на момент обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не проживал, в указанное в актах время по данному адресу проживала семья Домашенко Л.П.

С учетом имеющихся технических описок при указании номера дома и квартиры в указанных актах осмотра от 26.04.2017, от 4.06.2018, от 17.08.2018, Управлением образования Администрации Елизовского муниципального района выдана справка о том, что адрес, указанный в актах следует читать «<адрес>». (л.д.112).

Ответчик не несет бремени содержания жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства, что подтверждается материалами гражданских дел №2-828/2016, 2-575/2016, 2-5713/2016, 2-11684/2018, 2-14141/2019, 2-13457/2019, 2-11412/2020, 2-5278/2020, 2-1049/2020, рассмотренных мировыми судьями Елизовского района Камчатского края по заявлениям ПАО «Камчатскэнерго», МУП «Николаевское благоустройство» к Дьячкову П.Н. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом в материалах гражданского дела № 2-11684/2018, рассмотренного 26.11.2018 мировым судьей судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края по заявлению ПАО «Камчатскэнерго» к Дьячкову П.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, имеется заявление Дьячкова П.Н., написанное им собственноручно об отмене судебного приказа от 26.11.2018 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, в котором Дьячков указывает на то, что по адресу: <адрес> он не проживает с мая 2000 года, по указанному адресу проживает Домашенко Л.П., Домашенко П.Б., Домашенко В.Б. с женой и ребенком, а также остальные члены их семьи (л.д.142-143 дело № 2-11684/2018).

В материалах гражданского дела № 2-1141/2015, рассмотренного 14.05.2015 Елизовским районным судом Камчатского края по заявлению ООО «Коллекторское агентство» к Дьячкову П.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, имеется заявление Дьячкова П.Н. от 21.05.2015, написанное им собственноручно о несогласии с заявленными истцом требованиями, так как он по адресу: <адрес> не проживает с мая 2000 года, что могут подтвердить проживающие по указанному адресу: Домашенко Л.П. и Домашенко П.Б. с двумя детьми (л.д.78 дело № 2-1141/2015).

В рамках рассмотрения гражданского дела №2-2436/2015, рассмотренного 3.09.2015 Елизовским районным судом Камчатского края по иску ООО «Коллекторское агентство» к Дьячкову П.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, Дьячков П.Н., подавая апелляционную жалобу на решение суда, указал, что не проживает по указанному адресу с 2006 года.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Дьячков с момента заключения договора социального найма – 2013 года не проживал по указанному адресу, фактически по указанному адресу постоянно проживает семья Домашенко Л.П. с ее детьми и внуками; ответчик не оплачивал жилое помещение, коммунальные услуги.

При этом доказательств, подтверждающих, что ответчику созданы какие-либо препятствия для проживания в спорной квартире, что он предпринимал попытки вселения в указанное жилое помещение, либо обращался к фактически проживающим в спорном жилом помещении Домашенко Л.П. и членам ее семьи с требованиями освободить жилое помещение, выселении, ответчиком в рамках рассмотрения данного гражданского дела не представлено.

Кроме того, все это время ответчик не несет бремени содержания жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ. Сохраняя свою регистрацию в спорном жилом помещении, ответчик злоупотребляет своим правом, ограничивает право собственника на это жилое помещение, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Дьячков П.Н. на протяжении длительного времени не проживая в квартире, в одностороннем порядке расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения, отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, длительное время обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняет, попыток к вселению в указанное жилое помещение не предпринимал, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, в связи с чем, оснований для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением не имеется.

Доводы ответчика о том, что он не проживет в спорном жилом помещении, так как на основании постановления администрации Николаевского сельского поселения от 30.10.2017 дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, не могут быть приняты судом во внимание, так как ответчик не проживет в спорном жилом помещении со дня заключения договора социального найма - с 25.10.2013, то есть до признания дома аварийным и подлежащим сносу.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования администрации Николаевского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Решение суда является основанием для снятия Дьячкова П.Н. с регистрационного учета по месту регистрации: <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Администрации Николаевского сельского поселения удовлетворить.

Признать Дьячкова Павла Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Дьячкова П.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Дьячкова Павла Николаевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 27 мая 2021 года.

Председательствующий                     подпись                                     Т.А. Бецелева

Копия верна

Судья                                                             Т.А. Бецелева