Дело № 2-1293 – 2014 года
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
6 октября 2014 года
Губахинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «<адрес>» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов в 198 квартале 19 выделе Губахинского участкового лесничества, мотивируя требования тем, в результате проверки прокуратурой <адрес> исполнения экологического и природоохранного законодательства, а также законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами на территории городского округа <адрес>, установлен факт захламления твердыми бытовыми отходами в 198 квартале 19 выделе Губахинского участкового лесничества: вдоль лесной дороги размещаются твердые бытовые отходы, отходы строительства. Согласно Приказу Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов (ФККО), на свалке выявлены отходы потребления бумаги и картона с однокрасочной и цветной печатью, код по ФККО – 4 05120 00 00 0; изделия из древесины с пропиткой и покрытиями, утратившие потребительские свойства, код по ФККО – 4 04200 00 00 0. Наличие несанкционированной свалки в границах городского округа, рядом с жилой застройкой подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия населенного округа лиц, может повлечь возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных и насекомых, являющихся разносчиками опасных болезней, оказать негативное влияние на состояние окружающей природной сред и благополучие человека.
Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. В ст. 42 Конституции РФ, а также в ст. 11 Федерального закона « Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - администрации городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Согласно частям 2,3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно пункта 24 статьи 16 от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно п.п. 3.1, 3.2 требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным Государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ №4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.
Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы – на сливные станции или поля ассенизации.
Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения экологического и природоохранного законодательства, а также законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами на территории городского округа <адрес>, установлен факт захламления твердыми бытовыми отходами в 198 квартале 19 выделе Губахинского участкового лесничества: вдоль лесной дороги размещаются твердые бытовые отходы, отходы строительства. На свалке выявлены отходы потребления бумаги и картона с однокрасочной и цветной печатью; изделия из древесины с пропиткой и покрытиями, утратившие потребительские свойства. Наличие несанкционированной свалки в границах городского округа, рядом с жилой застройкой подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия населенного округа лиц, может повлечь возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных и насекомых, являющихся разносчиками опасных болезней, оказать негативное влияние на состояние окружающей природной сред и благополучие человека.
Изложенное подтверждается как пояснениями представителя истца, так и письменными документами:
фототаблицей обследования 19 выдела 198 квартала Губахинского участкового лесничества Прокуратурой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой отражена несанкционированная свалка.
Оценивая изложенное, суд принимает во внимание доводы истца о том, что наличие несанкционированной свалки в границах городского округа, рядом с жилой застройкой подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия населенного округа лиц, и приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на администрацию городского округа «<адрес>» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов в 198 квартале 19 выделе Губахинского участкового лесничества.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: