Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-8/2015 (2-1191/2014;) ~ М-1101/2014 от 06.08.2014

№ 2-8/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июля 2015 года г. Красноуфимск

Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., с участием представителя истца помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Токаревой С.О., представителя ответчика Леденевой А.В., представителя третьего лица Абдуллина С.В., при секретаре Серебренниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГО Красноуфимск о понуждении к совершению действий в области исполнения обязанностей при осуществлении дорожной деятельности по заявлению Администрации городского округа Красноуфимск об отсрочке исполнения решения суда от 30.01.2015г.,

УСТАНОВИЛ:

Администрации ГО Красноуфимск обратилась в суд с заявлением, указав, что Красноуфимским городским судом от 30.01.2015г. удовлетворены требования Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГО Красноуфимск о понуждении к совершению действий в области законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Красноуфимский городской суд обязал администрацию Муниципального образования ГО Красноуфимск в срок до 31.12.2015г. разработать проект организации дорожного движения на территории МО ГО Красноуфимск и выполнить множество других мероприятий в сфере дорожной деятельности, а именно установку дорожных знаков, прокладывание тротуаров, установку ограждений у пешеходных переходов, установку искусственных неровностей, устранение выбоин на проезжей части, восстановление горизонтальной дорожной разметки.

Решение Красноуфимского городского суда от 30.01.2015г. по делу №2-8/2015 не может быть исполнено в установленный срок в связи недостатком средств в бюджете ГО Красноуфимск.

Ответчик просит отсрочить исполнение решения Красноуфимского городского суда от 30.01.2015г. по делу № 2-8/2015 до 31.12. 2016 года.

В судебном заседании представитель Администрации ГО Красноуфимск Леденева А.В. поддержала заявление об отсрочке исполнения решения суда, обосновав его доводами, изложенными в заявлении.

Представитель истца- помощник прокурора Токарева С.О. не возражала против предоставления ответчику отсрочки в исполнении решения суда.

Представитель третьего лица – ММО МВД России Красноуфимский Абдуллин С.В. возражал против отсрочки исполнения судебного решения на том основании, что безопасность граждан не может быть поставлена в зависимость от финансирования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования Администрации ГО Красноуфимск в части, по следующим основаниям.

Решением Красноуфимского городского суда от 30.01.2015 года суд обязал администрацию городского округа «Красноуфимск»:

1. В срок до 31 декабря 2015 года разработать проект организации дорожного движения на территории муниципального образования городского округа Красноуфимск.

2. Выполнить следующие мероприятия:

установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» по адресам:

- пер. ул. Рогозинниковых - Пролетарская. (Красноуфимская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа г. Красноуфимск, ул. Пролетарская, 100);

- пер. ул. М.Горького - Толстого (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

пер. ул. Нефтяников - пер. Рябиновый (МОУ основная общеобразовательная школа №4. Ул. Нефтяников, 12);

- пер. ул. Нефтяников - Юртовская (МОУ основная общеобразовательная школа №4. Ул. Нефтяников, 12);

- пер. ул. Московская - Кутузова (Лицей государственное образовательное учреждение среднего педагогического образования «Красноуфимский педагогический колледж» г. Красноуфимск, ул. Фестивальная,4);

пер. ул. Московская - Коммунаров (Лицей государственное образовательное учреждение __среднего педагогического образования«Красноуфимский педагогический колледж» г. Красноуфимск. ул. Фестивальная,4);

- пер. ул. Московская — Калинина (Лицей государственное образовательное учреждение среднего педагогического образования «Красноуфимский педагогический колледж» г. Красноуфимск, ул. Фестивальная,4);

- пер. ул. Писцова - Металлистов (ДОУ №10. Ул. Писцова, 44);

- пер. ул. Октября - Свободы (ДОУ №14. Ул. 8 Марта, 26).

проложить тротуар по адресам:

- ул. Рогозинниковых от ул. Пролетарская до дома №8 по ул. Рогозинниковых (Красноуфимская специальная (коррекционная» общеобразовательная школа г. Красноуфимск, ул. Пролетарская, 100);

- на подходе к школе от ул. Селекционная до образовательного учреждения (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №5 г. Красноуфимск, ул.Селекционная,22);

- от ул. Фестивальная до ворот образовательного учреждения (Лицей государственное образовательное учреждение среднего педагогического образования «Красноуфимский педагогический колледж» г. Красноуфимск, ул. Фестивальная,4);

- от ул. Ухтомского до детского сада (МДОУ №52. Ул. Березовая, 4);

- от ул. Селекционная до детского сада (ДОУ №7. Ул. Воробьева, 4);

- ул. Писцова, Металлистов (ДОУ №10. Ул. Писцова, 44);

- ул. 8 Марта от ул. Куйбышева до входа в детский сад (ДОУ №14. Ул. 8 Марта, 26).

установить ограждение перильного типа у пешеходных переходов по адресам:

- ул. Интернациональная, 70 и ул. Ленина, 79. (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Красноуфимск, ул.Октября 16);

- ул. Ухтомского, 25 и пер. ул. Ухтомского - Матросова (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

- пер. ул. Озерная - Свободы (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №7 г. Красноуфимск, ул. Манчажская,40);

- ул. Селекционная, 22. (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №5 г. Красноуфимск. ул.Селекционная,22);

- ул. Трескова (со стороны магазина «Риф») (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №9 г. Красноуфимск, ул.Риммы Горбуновой, 13);

ул. Октября от ул. Интернациональная до ул. Мизерова (ДОУ №3 Ул.Октября, 28);

- ул. Мизерова от ул. Манчажская до ул. Озерная (Детская школа искусств г. Красноуфимск ул. Интернациональная, 160);

- ул. Пролетарская (Аграрный колледж г. Красноуфимск ул. Пролетарская, 62);

- ул. Докучаева от ул. Транспортная до ул. Серова (Медицинское училище г. Красноуфимск ул. Докучаева, 3);

- ул. Интернациональная (Педагогический колледж г. Красноуфимск ул. Свердлова, 18);

- ул. Свердлова от ул. Интернациональная до ул. Ленина (Педагогический колледж г. Красноуфимск ул. Свердлова, 18);

- ул. Советская, 1 (Профессиональное училище №115 г. Красноуфимск ул. Советская, 3);

- ул. Транспортная, 12 (Станция юннатов г. Красноуфимск ул. Транспортная, 12);

ул. Саргинская от ул. Советская до ул. Рогозинниковых (Станция юннатов ул. Саргинская, 12);

-ул. 2-я Деповская, 2-я Садовая, Сухобского (Профессиональное училище №97 ул. Сухобского, 35).

установить искусственные неровности по адресам:

пер. ул. Ухтомского - Бытовая (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

- ул. Советская, 56 (Муниципальное автономное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3 г. Красноуфимск, ул. Советская,56);

- пер. ул. Озерная - Свободы. (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №7 г. Красноуфимск, ул. Манчажская,40);

- ул. Селекционная, 22. (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №5 г. Красноуфимск, ул.Селекционная,22);

- ул. Транспортная, 29 (Лицей государственное образовательное учреждение среднего педагогического образования «Красноуфимский педагогический колледж» г. Красноуфимск, ул. Фестивальная,4);

- пер. ул. Советская - Свободы (ДОУ №15. Ул. Советская, 49а);

- ул. Буткинская, 17. (ДОУ №6. Ул. Буткинская, 17);

- пер. ул. Интернациональная - Кирова (ДОУ №5. Ул. Кирова, 15);

- ул. Селекционная, 3 (ДОУ №7. Ул. Воробьева, 4);

- пер. ул. Куйбышева - 8 Марта (ДОУ №14. Ул. 8 Марта, 26);

- ул. Интернациональная, 160 (Детская школа искусств г. Красноуфимск ул. Интернациональная, 160); - пер. ул. Ленина - Свердлова (Педагогический колледж г. Красноуфимск ул. Свердлова, 18).

дорожные знаки 1.23 «Дети» установить в соответствии с п.5.1.17 ГОСТ Р52289-2004 с применением со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета:

- ул. Пролетарская от ул. Рогозинниковых до ул. Советская (Красноуфимская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа г. Красноуфимск, ул. Пролетарская, 100);

- ул. Интернациональная от ул. Куйбышева до ул. Свердлова, ул. Ленина от ул. Куйбышева до ул. Свердлова (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Красноуфимск, ул. Октября 16);

ул. М. Горького (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

- ул. Советская 54,63 (Муниципальное автономное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3 г. Красноуфимск, ул. Советская, 56);

- ул. Озерная от ул. 8 Марта до ул. Бульварная (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №7 г. Красноуфимск, ул. Манчажская,40);

- ул. Майская, 12 (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №4 г. Красноуфимск, ул. Нефтяников, 12; ул. Майская, 12 (второе здание);

- ул. Нефтянников, 12 (МОУ основная общеобразовательная школа №4. Ул. Нефтяников, 12);

- ул. Селекционная 20, 24 (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №5 г. Красноуфимск, ул.Селекционная,22);

- ул. Высокая (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 6 г. Красноуфимск, ул. Высокая, 14);

- ул. Трескова от ул. М. Луговая до пересечения ул. Трескова - Р. Горбуновой (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №9 г. Красноуфимск, ул.Риммы Горбуновой, 13);

- ул. Мира, 11 (Муниципальное казенное образовательное учреждение Пудлинговская основная общеобразовательная школа г. Красноуфимск, ул.Мира,11);

ул. Манчажская (Муниципальное казенное вечернее (среднее) образовательное учреждение вечерняя (средняя) общеобразовательная школа №1 г. Красноуфимск, ул. 8-е Марта, 93);

ул. Московская, ул. Фестивальная (Лицей государственное образовательное учреждение среднего педагогического образования«Красноуфимский педагогический колледж» г. Красноуфимск, ул. Фестивальная,4);

- ул. Механизаторов, 24 (ДОУ №17. Ул. Механизаторов, 24);

- ул. Манчажская, 22 (ДОУ №16.Ул. Манчажская, 22);

- ул. Манчажская, 22 (ДОУ №18 ул. Манчажская, 22);

- ул. Свободы от ул. Рогозинниковых до ул. Советская (ДОУ №15. Ул. Советская, 49а);

- ул. Р. Горбуновой со стороны ул. Трескова (ДОУ №4. Ул. Р. Горбуновой, 23);

- ул. Буткинская, 17 (ДОУ №6. Ул. Буткинская, 17);

- ул. Селекционная (ДОУ №7. Ул. Воробьева, 4);

ул. Интернациональная, Советская (г. Красноуфимск ул. Интернациональная, 107);

- ул. Интернациональная (Детская школа искусств г. Красноуфимск ул. Интернациональная, 160);

- ул. Ленина от ул. Кирова до ул. Октября (Педагогический колледж г. Красноуфимск ул. Свердлова, 18).

устранить выбоины на проезжей части:

- ул. Пролетарская от ул. Советская до ул. Ленина (Красноуфимская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа г. Красноуфимск, ул. Пролетарская, 100);

- ул. Рогозинниковых от ул. Ленина до ул. Пролетарская (Красноуфимская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа г. Красноуфимск, ул. Пролетарская, 100);

- ул. Октября от ул. Интернациональная до ул. Ленина (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Красноуфимск, ул.Октября 16);

- ул. Майская, 147 (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №4 г. Красноуфимск, ул. Нефтяников, 12; ул. Майская, 12 (второе здание);

- ул. Березовая от ул. Бытовая до ул. Матросова (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

- ул. Матросова от ул. Березовая до ул. Ухтомского (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Х°2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);- ул. Высокая у домов №: 3, 31, 33 (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 6 г. Красноуфимск, ул. Высокая, 14);

- подъезд к детскому саду от ул. Ухтомского (МДОУ №52. Ул. Березовая,

Д. 4);

- подъезд к детскому саду от ул. Селекционная (ДОУ №7. Ул. Воробьева, д.

дорожные знаки 5.19 (2) «Пешеходный переход» установить в соответствии с п.5.1.17 ГОСТ Р52289-2004 с применением со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета:

- ул. Ленина, 79 (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Красноуфимск, ул.Октября 16);

- пер. ул. Ухтомского - Бытовая (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

- ул. Пушкина (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 6 г. Красноуфимск, ул. Высокая, 14);

- ул. Ухтомского,7 (МДОУ №52. Ул. Березовая, 4);

- пер. ул. Советская - Свободы (ДОУ №15. Ул. Советская, 49а);

- пер. ул. Интернациональная - Кирова (ДОУ №5. Ул. Кирова, 15);

- пер. ул. Куйбышева - 8-Марта (ДОУ №14. Ул. 8 Марта, 26);

- пер. ул. Интернациональная - Советская )Дом детского творчества г. Красноуфимск ул. Интернациональная, 107);

- пер. ул. Мизерова - Озерная (Детская школа искусств г. Красноуфимск ул. Интернациональная, 160);

- пер. ул. Мизерова - Манчажская (Детская школа искусств г. красноуфимск ул. Интернациональная, 160);

- пер. ул. Ленина - Свердлова (Педагогический колледж г. Красноуфимск /л. Свердлова, 18);

- ул. Транспортная, 12 (Станция юннатов г. Красноуфимск ул. Транспортная, 12).

установить дорожные знаки 1.22 (Пешеходный переход» в соответствии с п.5.1.17 ГОСТ Р52289-2004 с применением со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета:

- ул. Интернациональная от ул. Куйбышева до ул. Свердлова, ул. Ленина от л. Куйбышева до ул. Свердлова (Муниципальное бюджетное образовательное чреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Красноуфимск, л.Октября 16); - ул. М. Горького (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6);

- ул. Советская, 54, 63 (Муниципальное автономное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3 г. Красноуфимск, ул. Советская,56);

- ул. Селекционная, 20, 24 (Муниципальное казенное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа №5 г. Красноуфимск, ул.Селекционная,22);

- ул. Ухтомского (МДОУ №52. Ул. Березовая, 4);

- ул. Буткинская (ДОУ №6. Ул. Буткинская, 17).

восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на пешеходных переходах:

- ул. М. Горького, 31 (Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г. Красноуфимск, ул. Березовая,6).

нанести горизонтальную дорожную разметку:

- ул. Трескова (от ул. Терешковой до ул. Ленина); - ул. Чкалова от ул. Транспортная до ул. Селекционная; - ул. Транспортная; - ул. Интернациональная; - ул. Ленина (от ул. Интернациональная до ул. Советская); - ул. Советская (от ул. Ленина до ул. Рогозинниковых); - ул. Мизерова (от ул. Лесозаводская до ул. Куйбышева); - ул. Озерная (от ул. Мизерова до ул. Саргинская); - ул. Манчажская (от ул. Интернациональная до ул. Саргинская); -ул. Сухобского ; - ул. Саргинская; - ул. Пугачева; - ул. Майская; - ул. Артинская; - ул. Ухтомского; - ул. М. Горького; - ул. Никитинская; - ул. Рогозинниковых (от ул. Саргинская до ул. Советская).

Данное решение вступило в законную силу 07.05.2014г.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 настоящего Кодекса.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В обоснование своих доводов о невозможности исполнить решение суда в установленный срок ответчик представил в суд выписки из ведомственной структуры расходов бюджета ГО Красноуфимск, выделенных на дорожное хозяйство в 2014году и 2015г., из которых следует, что финансирование на дорожное хозяйство с 2015г сократилось в два раза по сравнению с 2014г.

Стоимость работ, которые необходимо выполнить ответчикам по решению суда, явно превышают размер денежных средств, выделенных на указанные цели. Исходя из этого, суд находит доводы истца о невозможности исполнения решения суда в установленный срок, обоснованными.

Вместе с тем, по решению суда ответчик должен выполнить работы, которые выполняются подрядными организациями по муниципальным контрактам и не требуют отдельного финансирования, как то- замена дорожных знаков, устранение выбоин на проезжей части, восстановление горизонтальной дорожной разметки, поэтому суд не находит оснований для предоставления ответчику отсрочки в исполнении решения суда в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.203,224,225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Администрации Городского Округа Красноуфимск об отсрочке исполнения решения суда от 30.01.2015г по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГО Красноуфимск, о понуждении к совершению действий в области исполнения обязанностей при осуществлении дорожной деятельности удовлетворить частично.

Предоставить ответчику Администрации городского округа Красноуфимск отсрочку в исполнении решения Красноуфимского городского суда Свердловской области от 30.01.2015г. по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГО Красноуфимск, о понуждении к совершению действий в области исполнения обязанностей при осуществлении дорожной деятельности в части возложения обязанности выполнить следующие мероприятия: