Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2013 ~ М-408/2013 от 09.07.2013

№ 2-454/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 02 августа 2013 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО5 в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес>», Муниципальному казенному учреждению «Управление образования <адрес>» о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО2 (с учетом уточнения) о взыскании с МБДОУ <адрес>» недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей и возложении обязанности производить в дальнейшем начисление заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на сумму заработной платы не менее МРОТ в РФ. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 работает младшим воспитателем в МБДОУ <адрес>». Законом Российской Федерации от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 01.06.2011 № 106-ФЗ) с 01.01.2013 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5205 рублей в месяц. С учетом районного коэффициента и северной надбавки, её заработная плата не может быть менее № рублей. Начисленная ей заработная плата с учетом районного коэффициента, надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, была ниже МРОТ, установленного в РФ и ДД.ММ.ГГГГ года составила – № рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – № рубля, ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – № рублей. Недоначисленная истцу заработная плата составила № рублей, которую прокурор просит взыскать в пользу истца.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО6 и истец ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ <адрес>» ФИО7, действующая на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года признает. В остальной части исковых требований просит отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика, МКУ «Управления образования <адрес>» ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила отзыв на иск, в котором просила к требованиям истца о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года применить срок исковой давности, поскольку срок для предъявления требований истек. Исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года признала.

Представитель третьего лица – Финансово-экономического управления администрации <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда и в силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работы в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 313 Трудового кодекса РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 Трудового кодекса РФ предусмотрен порядок установления размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В силу ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.Приведенными нормами закреплено гарантированное государством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следовательно, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Иное толкование положений ст.ст. 129, 133 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическим условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме 5205 рублей в месяц. При этом районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

С учетом районного коэффициента и северной надбавки, заработная плата не может быть менее 9369 рублей (5205 руб. х 1,8 = 9369 руб.) в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Мотыгинский район Красноярского края, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, в соответствии со ст. 112 ГПК РФ.

Принимая во внимание ходатайство представителя ответчика ФИО7 о применении последствий пропуска срока для обращения в суд с иском, суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку зная о размере своей заработной платы и её составных частях из расчетных листков, получаемых в конце отработанного месяца, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в её интересах ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более трех месяцев с момента, когда она узнала о нарушении своего права. Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность обратиться в суд за разрешением спора, истцом не представлено.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ <адрес>» и ФИО2 заключен трудовой договор, по которому ФИО2 была принята на работу младшим воспитателем.

Согласно лицевых счетов о заработной плате истца и расчета недоначисленной заработной платы, её размер заработной платы по основной должности без учета районного коэффициента и северной надбавки составлял менее минимального размера оплаты труда. За ДД.ММ.ГГГГ года ей начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере № рублей, в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ рублей.

С учетом установленного с 01.01.2013 размера минимальной заработной платы в Российской Федерации, и положений главы 50 Трудового кодекса РФ, истцу за два месяца ДД.ММ.ГГГГ года, полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени, должно было быть начислено не менее № рублей, однако ей фактически начислено за этот период № рубль, поэтому с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рублей (из расчета № руб.), с возложением обязанности по установлению истцу ежемесячной заработной платы не менее МРОТ с начислением к ней процентной надбавки и районного коэффициента, установленных для работников учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По настоящему делу в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление образования <адрес>», однако к нему каких-либо требований не предъявлено, в связи с чем, в удовлетворении иска к этому ответчику суд отказывает.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика МБДОУ <адрес> подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме № рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <адрес>» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в размере № (<данные изъяты> рублей № (<данные изъяты>) копеек.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес>» производить в дальнейшем начисление заработной платы ФИО2 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда в размере не ниже установленного размера оплаты труда в РФ с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на сумму заработной платы не менее МРОТ в РФ.

Отказать в удовлетворении исковых требований к Муниципальному казенному учреждению «Управление образования <адрес>».

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <адрес>» государственную пошлину в местный бюджет в размере №) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.