Дело № 2-153/2013
Поступило 05.04.2013
Определение
14 июня 2013 год с. Зырянское
Зырянский районный суд Томской области в составе:
Председательствующий судья Кукарцев Н.А.,
при секретаре Будкевич Н.Н.,
с участием помощника прокурора Зырянского района Томской области
Пономарева В.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зырянского района Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю СВ о понуждении к совершению действий,
Установил:
Прокурор Зырянского района Томской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю СВ о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера при обеспечении пожарной безопасности в лесах индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства СВ (далее по тексту - ИП СВ).
Установлено, что на основании договора аренды части лесного участка от /...../ № (далее - Договор) Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области ИП СВ предоставлены во временное пользование части лесных участков, площадью №, относящиеся к землям лесного фонда, имеющие местоположение: ____, Зырянское лесничество, Окунеевское участковое лесничество, урочище №», кварталы №; номер учетной записи в государственном лесном реестре №. Срок договора аренды составляет 49 лет.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статьи 42 и 58) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан, сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьями 1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, санитарной безопасности пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417 (далее - Правила Пожарной безопасности в лесах), установлен запрет засорения леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Аналогичное требование закреплено в пункте 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 (далее - Правила заготовки древесины).
В пункте 53 Правил заготовки древесины установлено, что организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосек указываются, в том числе способы очистки от порубочных остатков.
Способы очистки от порубочных остатков определены пунктом 61 Правил заготовки древесины. Согласно указанному пункту очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами:
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Пунктом 5 технологической карты на проведение сплошных рубок, утвержденной ИП СВ, в качестве способа очистки лесосеки указана укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.
В нарушение пунктов 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах в квартале № выделах № лесосеке № Окунеевского участкового лесничества Зырянского лесничества ____ очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не проводится способом, указанным в пункте 5 технологической карты на проведение сплошных рубок. Порубочные остатки на площади 4.0 га не уложены на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке одновременно с рубкой юных насаждений. Порубочные остатки оставлены в пасеках лесосеки.
Данные факты подтверждаются актом проверки от /...../, составленным помощником прокурора ____ Пономарев В.В., с участием главного специалиста комитет государственного лесного контроля и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства ____ ЕВ, участкового лесничего Окунеевского участкового лесничества ВН, индивидуального предпринимателя СВ
Неочистка лесных участков от порубочных остатков, в особенности в пожароопасный период, создает угрозу возникновения лесных пожаров, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих и прибывающих в населенных пунктах вблизи территории рубки.
В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если соответствующие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Пономарев В.В. отказался от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком требований по иску, о чем предоставил в суд заявление.
Ответчик СВ согласен с прекращением производства по делу в связи с отказом прокурора от иска.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно ст.221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судом по делу принимается отказ истца от иска, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон, при этом повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ истца по иску прокурора ____ в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю СВ о понуждении к совершению действий от иска.
Производство по иску прокурора ____ в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю СВ о понуждении к совершению действий прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между указанными сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Зырянский районный суд.
Председательствующий судья Н.А. Кукарцев
Копия верна. Судья Н.А. Кукарцев
Секретарь Н.Н. Будкевич
Подлинный документ находится в деле №2-155/2013 Зырянского районного суда Томской области.