Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2014 ~ М-2/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-458/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ января № года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

с участием прокурора – Семеновой А.В.,

при секретаре – Ахметнабеевой С.С.,

pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г. Ижевску об установлении дополнительных ограничений Коротаеву Е.В, состоящему на административном надзоре,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с заявлением об установлении Коротаеву Е.В., состоящему на административном надзоре, дополнительных ограничений в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Коротаева Е.В., в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Удмуртской Республики.

Свои требования мотивируют тем, что № г. решением <данные изъяты> районного суда Кировской области в отношении Коротаева Е.В. установлен административный надзор сроком на № лет с ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в ОП № № Управления МВД России по г. Ижевску. В течение года поднадзорный Коротаев Е.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: № г. по ст. № ч. № КоАП РФ – штраф № руб., № г. - по ст. № ч. № КоАП РФ – штраф № руб. Коротаев Е.В. по месту жительства характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель заявителя Управления МВД России по г. Ижевску - по доверенности Дерягина М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просит установить в отношении Коротаева Е.В. состоящему на административном надзоре, дополнительные ограничения в виде: запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Коротаева Е.В., в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Удмуртской Республики.

Заинтересованное лицо Коротаев Е.В. с заявленными требованиями Управления МВД России по г. Ижевску согласен частично. Просит не устанавливать дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Коротаева Е.В., в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики ввиду его режима работы.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. полагает необходимым заявление Управления МВД России по г. Ижевску удовлетворить, установить в отношении Коротаева Е.В. дополнительные ограничения, указанные в заявлении.

Выслушав позицию сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Управления МВД России по г. Ижевску об установлении дополнительных ограничений Коротаеву Е.В. состоящему на административном надзоре, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

В соответствии со п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В судебном заседании установлено, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от № г. в отношении Коротаева Е.В. установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОП № № Управления МВД России по г. Ижевску.

В течение года Коротаев Е.В. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- № г. в отношении Коротаева Е.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст. № ч. № КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Постановлением от № г. ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № руб.;

- № г. в отношении Коротаева Е.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст. № ч. № КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Постановлением от № г. ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № руб.;

Постановления об административных правонарушениях Коротаев Е.В. не обжаловал.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике от № г. Коротаев Е.В. соседями характеризуется положительно.

Из справки ООО «<данные изъяты>» следует, что Коротаев Е.В. работает в указанной организации с № г. в должности плотником, работа связана с командировками.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, учитывая, что Коротаев Е.В. имеет непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд устанавливает дополнительные ограничения в отношении Коротаева Е.В.: запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В установлении ограничений «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы Удмуртской Республики» суд считает необходимым отказать, в связи с тем, что каких-либо доказательств, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 3 ░░. 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 ░. № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2014 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░