Определение по делу № 5-323/2017 от 20.10.2017

№ 5-323/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 октября 2017 года г.Мичуринск

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Попова Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении Каракешешяна Ю. В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Мичуринский районный суд из МОМВД России «Мичуринский» поступило административное дело в отношении ИП Каракешешяна Ю.В., который ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут на 402 км автодороги «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» Тамбов-Волгоград-Астрахань Никифоровского района в нарушение ч. 8 ст. 26 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в придорожной полосе автомобильной дороги обустроил неорганизованный съезд в виде насыпи с переходным покрытием без получения письменного согласия владельца автомобильной дороги, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Согласно ч.1,3 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.11.21 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, данным в п. «а» ч. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи29.4 КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически такое расследование по делу не проводилось, так до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отобрано заявление и объяснение от Евсеева А.А. об обнаружении насыпи, приложена схема участка автодороги, на котором имеется насыпь, акт выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица и объяснение Каракешешяна Ю.В., то есть каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является 402 км автодороги М-6 «Каспий» <адрес>.

Поскольку административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, судья передает дело на рассмотрение мировому судье <адрес> для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении Каракешешяна Ю. В., направить мировому судье <адрес> для рассмотрения по подведомственности.

Судья Н.В. Попова