5-39/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 февраля 2020 года г. Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Романовского Николая Николаевича,
У С Т А Н О В И Л:
В Шкотовский районный суд поступил административный материал, составленный МОМВД России «Большекаменский» в отношении Романовского Н.Н. по ст. 12.24 ч. 2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Статья 28.2 КоАП РФ содержит в себе требования к содержанию и процедуре составления протокола об административном правонарушении, которые должны быть выполнены должностным лицом.
В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Материалы дела, поступившие из МОМВД России «Большекаменский», не содержат доказательств отправки копии протокола об административном правонарушении Романовского Н.Н.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует запись о том, каким образом копия протокола вручена либо направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Должностным лицом, направляющим дело об административном правонарушении на рассмотрение по существу, в том случае, если протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) составлялся в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть представлены доказательства отправки протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) таким способом, которое обеспечивают лицу возможность их получения.
Сопроводительное письмо таким доказательством не является. Почтовые реестры и списки внутренних почтовых отправлений, содержащие номер почтового идентификатора, являются достаточными доказательствами отправки документов, однако они не были направлены вместе с другими материалами в суд.
Указанный недостаток является существенным, не может быть восполнен при рассмотрении дела, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ служит основанием возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить МОМВД России «Большекаменский» протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Романовского Николая Николаевича.
Судья Е.А. Косцюкевич