Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1593/2019 ~ М-1041/2019 от 27.06.2019

�������������������������������

дело № 2-1593/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бурмакиной Т.А.,

при секретаре Якимовой И.Н.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю.,

представителя истца Емельяновой И.И.,

ответчика Мушинского Д.Л.,

третьих лиц ФИО14,

представителей третьих лиц ФИО9, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Лесосибирска к Мушинскому А.Л., Мушинскому Д.Л. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Лесосибирска обратилась в суд с иском к Мушинскому А.Л., Мушинскому Д.Л. о расторжении договора социального найма, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, выселении Мушинского Д.Л. из указанного жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что администрация <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которое на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО18 умершей ДД.ММ.ГГГГ, с включением в число членов семьи нанимателя Мушинского А.Л. и Мушинского Д.Л.

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Мушинский А.Л. лишен родительских прав в отношении малолетних ФИО10 и ФИО11, которые переданы под опеку ФИО14 на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регулярным актам обследования отдела опеки и попечительства управления образования администрации <адрес> ответчики Мушинские пользуются указанным жилым помещением эпизодически, коммунальные услуги не оплачивают, в связи с чем задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет более <данные изъяты>, техническим состоянием жилья не занимаются, также ответчики Мушинские до настоящего времени не прописаны в данной квартире, несмотря на неоднократные уведомления собственника жилья и УК «Ваш партнер плюс». Также считают, что проживание да одной площади Мушинского А.Л. противоречит интересам малолетних опекаемых <данные изъяты>, в отношении которых он лишен родительских прав.

В судебном заседании представитель администрации г. Лесосибирска Емельянова И.И. на удовлетворении требований настаивает, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Мушинский Д.Л. возражает против удовлетворения исковых требований, пояснил, что квартира ими получена вместо ветхого аварийного, другого жилья у него нет, отбывал наказание в местах лишения свободы с 2009 по 2017 г.г., на работу не трудоустраивают из-за наличия судимости, частично вносит оплату за жилое помещение и электроэнергию, его брат Мушинский А.Л. не проживает в квартире с 2017 года по причине сложившихся между ними неприязненных отношений, другого жилья у него также не имеется.

Третье лицо ФИО8 исковые требования поддержала, пояснила, что Мушинский А.Л. лишен родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11, которые находятся у нее под опекой, проживают с ней, младший ФИО19 является инвалидом, нуждается в постоянном уходе.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО9 исковые требования поддержала, пояснила, что Мушинский Д.Л. ведет аморальный образ жизни, не имеет постоянного источника дохода, не оплачивает коммунальные услуги, а Мушинский А.Л. лишен родительских прав в отношении своих детей ФИО10, ФИО11, не проживает в указанном жилом помещении.

Представитель <данные изъяты> ФИО5 исковые требования поддержала, пояснила, что в указанной квартире состоят на регистрационном учете несовершеннолетние дети ФИО10, ФИО11, имеется задолженность по квартплате в размере 393478,46 руб., последний раз оплачивали в июле 2019 года 4 000 рублей.

Ответчик Мушинский А.Л. извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления просит разрешить указанный вопрос без участия представителя (л.д. 48).

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю., полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу частей 2, 3 статьи 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно частям 2, 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с положениями статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо его отсутствие является временным или вынужденным (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу части 4 статьи 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В силу требований ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, было предоставлено ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, (свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ) и членам ее семьи: сыновьям Мушинскому А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мушинскому Д.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внукам ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ) по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием предоставления указано: снос аварийного <адрес> А по <адрес> по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2011 год в муниципальном образовании <адрес>» (л.д.5, 6; 7-9).

Согласно справки серии МСЭ-№ № ФИО11 является ребёнком инвалидом (л.д. 10).

Постановлением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО12, ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ за ряд преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, к реальному лишению свободы, возложена защита прав и интересов малолетних ФИО10, ФИО11 на органы опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска (л.д. 17).

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над малолетними ФИО10, ФИО11 установлена опека ФИО14 (л.д. 10).

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Мушинский А.Л. лишен родительских прав в отношении малолетних ФИО10 и ФИО11 (л.д. 18, 19).

Согласно финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят ФИО10 и ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта о проживании граждан № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проживает ФИО2 (л.д. 23).

Согласно представленному расчету по квартплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 370 084 руб. (л.д. 24).

Из актов обследования жилого помещения администрации <адрес> и заключений по результатам осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилье состоят на регистрационном учете несовершеннолетние ФИО20, кто фактически проживает выяснить не удалось, со слов соседей предположительно два брата Мушинские (л.д. 25-35).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника Мушинского А.Л. в пользу ООО УК «Ваш партнер плюс» взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 53608, 15 руб. (л.д. 50).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Установлено, что с требованиями о взыскании с Мушинского Д.Л. задолженности по оплате коммунальных услуг в судебном порядке никто не обращался.

Мушинским Д.Л. внесена сумма за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 4000 руб., что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, также ДД.ММ.ГГГГ им произведена оплата за электроэнергию в сумме 4000 руб.

Из представленного расчета по квартплате следует, что в период мая 2016 г. по сентябрь 2017 г. задолженность по коммунальным услугам частично гасилась в общей сложности на сумму 23 074 руб.

В суде установлено и никем не оспаривается, что ответчик Мушинский Д.Л. проживает в спорной квартире, а Мушинский А.Л. не проживает в указанном жилье с 2017 года в связи с возникшими неприязненными отношениями между Мушинским Д.Л. и Мушинским А.Л.

Доказательств того, что Мушинский Д.Л., проживая в спорном жилом помещении, использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, стороной истца не представлено, в судебном заседании не добыто.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих факт того, что ответчик Мушинский А.Л. не проживает в спорном жилом помещении в связи с выездом на другое постоянное место жительства, также не представлено, напротив суд приходит к выводу, что его не проживание носит временный и вынужденный характер по причине сложившихся конфликтных отношений с братом Мушинским Д.Л.

Также в судебном заседании не установлено нарушение прав и законных интересов малолетних детей ФИО21, поскольку дети проживают с опекуном ФИО14 по иному месту жительства.

В суде установлено и никем не оспаривается, что Мушинский А.Л. и Мушинский Д.Л. не имеют другого постоянного места жительства, другого жилья, право пользования иным жилым помещением в новом месте жительства не приобрели. Доказательств иного истцом, с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Суд также учитывает, что выселение из жилого помещения Мушинского Д.Л. является крайней мерой.

При установленных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Мушинским А.Л., Мушинским Д.Л., признании Мушинского А.Л. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселении Мушинского Д.Л. из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> администрации г. Лесосибирска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Т.А. Бурмакина.