Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2013 ~ М-562/2013 от 08.04.2013

Дело № 2-717/13          ....

РЕШЕНИЕ

Именем     Российской     Федерации

г. Саров        06 июня 2013 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Сустатовой С.В.,

с участием истца Савельева В.М., представителя истца Губенка И.В., по доверенности, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Сарове Бронниковой Н.С., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Савельева Валерия Михайловича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Истец обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что на его заявление о назначении досрочной пенсии по старости, ГУ УПФ РФ в г.Сарове известило о не включении в специальный стаж работы периодов работы с 01.04.1983 по 13.08.1995 г.г. по профессии каменщика в СМУ-№ УС-№; с 14.08.1995 по 26.10.2001 г.г. по профессии ... в СМУ-№; с 20.07.1976 по 14.04.1977 г.г. по профессии ...; с 26.06.1979 по 16.07.1979 г. по профессии ... Сернурской МПМК; с 03.12.2001 по 28.12.2001 г.; с 03.01.2002 по 28.06.2002 г.; с 29.06.2002 по 31.12.2002 г.; с 04.01.2003 по 31.12.2003 г.; с 05.01.2004 по 31.12.2004 г.; с 11.01.2005 по 30.09.2013 г.г. по профессии ... в РФЯЦ-ВНИИЭФ. Указанные периоды не были включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в бригаде ... или специализированном звене комплексной бригады. Считая данный отказ неправомерным и нарушающим его право на назначение досрочной пенсии по старости, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.04.1983 г. по 13.08.1995 г. по профессии ... в СМУ-№ УС-№; с 14.08.1995 г. по 26.10.2001 г. по профессии ... в СМУ-№; с 03.12.2001 г. по 28.12.2001 г.; с 03.01.2002г. по 28.06.2002 г.; с 29.06.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 04.01.2003 г. по 31.12.2003 г.; с 05.01.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 11.01.2005 г. по 30.09.2013 г. по профессии ... в РФЯЦ-ВНИИЭФ, назначить ему трудовую пенсию с 12 декабря 2012 года.

Истец в судебное заседание поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что всю свою трудовую деятельность он работал ... в бригадах.

Представитель истца поддержал исковые требования Савельева В.М., пояснив, что истец всегда работал в составе бригады.

Представитель ответчика требования истца не признала, указала, что отсутствуют первичные документы, подтверждающие характер работы Савельева В.М.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, а работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1.

Разделом 27 Списка N 2 (код №) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту ... при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003 г. "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537", время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что Савельев В.М. 01 апреля 1983 года принят в СМУ-№ ..., откуда уволен 30 августа 1995 года. При этом с 10 по 24 мая 1988 года Савельев работал разнорабочим. С 14 августа 1988 года он принят ... в СМУ-№, которое в декабре 1998 года реорганизовано путем присоединения к СМУ-№, уволен 26 октября 2001 г.. В период времени с 03.12.2001 г.- 28.12.2001 г., с 03.01.2002 г. - 28.06.2002 г., с 29.06.2002 г. - 31.12.2002 г., 04.01.2003 г. - 31.12.2003 г. работал по срочному трудовому договору в РФЯЦ-ВНИИЭФ, с 05.01.2004 г. по настоящее время работает в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», данные периоды работы подтверждены копией трудовой книжки Савельева В.М. (л.д....).

Указанные обстоятельства подтверждаются также справками, уточняющими работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию по старости, данными, предоставленными ответчиком, о страховом стаже.

11 декабря 2012 года истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Сарове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 12.12.2012 г. (л.д. ...).

Решением Управления ПФР в г. Сарове истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Причиной отказа послужило то, что в период с 20.07.1976 г. по 14.04.1977 г. в трудовой книжке истца не отражено наименование предприятия. Также документально не подтверждена постоянная занятость Савельева В.М. в бригаде ... или в специализированном звене комплексной бригады все последующие периоды работы с 26.06.1979 г. по 16.07.1979 г. ... Сернурской МПМК; 01.04.1983г. по 13.08.1995 г. ... СМУ-№ УС-№; с 14.08.1995 г. по 26.10.2001 г. ... СМУ-...; с 03.12.2001 г. по 28.12.2001 г.; с 03.01.2002 г. по 28.06.2002 г.; с 29.06.2002 г. по 31.12.2002 г.; с 04.01.2003 г. по 31.12.2003 г.; с 05.01.2004 г. по 31.12.2004 г.; с 11.01.2005 г. по 30.09.2013 г.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении периодов работу в ООО «СМУ-№» с 01 апреля 1983 г. по 09 мая 1988 г., с 24 мая 1988 г. по 13 августа 1995 г., и в ООО «СМУ-№» с 14 августа 1995 г. по 26 октября 2001 г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из выписки ЕГРЮЛ в отношении СМУ-15 следует, что данное общество поставлено на учет в налоговом органе 15 августа 1995 г. и по состоянию на 26 апреля 2013 г. находится в процессе реорганизации в форме присоединения (л.д....).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П. пояснил, что он с января 1997 года являлся старшим инспектором по кадрам УС-№, которое реорганизовано в ССПАО. В СМУ-№ работали ..., в СМУ-№ работали три бригады, которые влились в СМУ-№. Савельев В.М. постоянно работал в бригаде, имеется табель по бригадам. При выдаче справки, уточняющей работу, в 2007 г. им не были исключены из стажа периоды отпуска без сохранения заработной платы. Именно по этой причине стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, указанный в справке от 2007 г. больше стажа, указанного в справке от 2012 г.

Свидетель Т. в судебном заседании пояснил, что с 1982 года он работал в СМУ-№, с 1983 года - бригадиром, в его бригаде работал Савельев В.М. ..., строили жилые дома.

В судебном заседании свидетель Р. пояснил суду, что он работал в СМУ-№ УС-№ с 1976 года, Савельев В.М. пришел в их бригаду в 1983 году.

Свидетель Ш. пояснил в судебном заседании, что с 1997 по 2001 г.г. являлся бригадиром бригады ... СМУ-№ и СМУ-№. С 1997 года Савельев В.М. работал в его бригаде. Все ... работали в бригаде, вне бригад ... не было.

Свидетель Д. пояснил, что в СМУ-... он работал электросварщиком. В бригаде, которую он возглавлял с 1978 года, работал ... Савельев В.М.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В абзаце пятом пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Следовательно, суд не вправе принять показания вышеуказанных свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. При этом, суд принимает показания свидетелей в части, не относящейся описанию характера работы, поскольку их заинтересованность в исходе дела не установлена.

Между тем, из табеля по бригадам за период с ноября 1997 г. по май 2008 г. следует, что Савельев В.М. являлся членом бригады, а также он указан в составе бригады в графиках работы за декабрь 1997 г., январь, февраль, март, апрель1998 г. и май 2001 г.

Архивной справкой подтверждается работа Савельева В.М. с 01.04.1983 г. по 13.08.1995 г. в СМУ-№ УС-№ ... с указанием установленных ему разрядов, с 14.08.1995 г. он переведен на работу в ООО «СМУ-№», 31 декабря 1998 г. ООО «СМУ-№» реорганизовано путем присоединения к ООО «СМУ-№»; 26.10.2001 г. истец уволен из ООО «СМУ-№» по собственному желанию. При этом указано, что с 06.07.1998 г. по 31.07.1998 г. Савельеву В.М. производилась доплата за руководство бригадой в период отпуска Д.; в лицевом счете по заработной плате за 1999 г. с января по декабрь и за 2000 г. с июня по сентябрь имеются начисления по шифру 110 (надбавка не освобожденным бригадирам за организацию работы бригады) (л.д. ...).

Согласно исторической справке в отношении УС-№, объяснениям свидетелей, СМУ-1 занималось строительством жилья и объектов культурно-бытового назначения.

В сообщении жилищного управления Администрации г.Саров указано, что в 1990 г. семье Савельева В.М. на основании протокола УС-№ за 1990 г. предоставлена двухкомнатная квартира.

Кроме того, суд учитывает и фотографию, представленную стороной истца, на которой изображена бригада Т., ставшая победителем во Всесоюзном социалистическом соревновании в 1984 г., в состав которой также входил и Савельев В.М.

Факт работы истца каменщиком в период с 1996 г. по 2001 г. в ООО «СМУ-№» и ООО «СМУ-№», подтверждается копиями индивидуальных сведений, предоставленных страхователями на Савельева В.М. (л.д. ...).

Доводы представителя ответчика об отсутствии в представленных сведениях кода особых условий труда не могут быть приняты судом, поскольку отсутствие таких сведений не может служить поводом к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в силу статей 8, 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на работодателей возложена обязанность представлять в территориальные службы Пенсионного фонда Российской Федерации в течение месяца, следующего за отчетным периодом, на всех работников - застрахованных лиц индивидуальные сведения о стаже и заработке, уплате страховых взносов. В связи с чем, не предоставление таких сведений в отношении истца его работодателем по вышеуказанным периодам работы не может служить основанием ограничения его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, из справки, выданной ООО «СМУ-15» 10 декабря 2012 г. следует, что Савельев В.М. в период с 14 августа 1995 г. по 26 октября 2001 г. постоянно работал ... в бригаде ... ООО «Строительно-монтажное управление №, стаж работы составляет 5 лет 9 месяцев 26 дней (л.д....).

То обстоятельство, что в справке, выданной также ООО «СМУ-№» 25 апреля 2007 г., указан больший стаж работы, правового значения для дела не имеет, поскольку в данной справке не указаны периоды отпусков без сохранения заработной платы (л.д....).

Фактически обе справки подтверждают, что в указанный период истец работал постоянно ... в составе бригады ....

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, представляет в суд доказательства, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вины истца в том, что отсутствуют другие документы в подтверждение его работы в должности каменщика в бригадах каменщиков в спорные периоды, не имеется. Данное обстоятельство не может ущемлять конституционного права на получение по льготным основаниям.

При этом, суд учитывает, что стороной ответчика также не представлено доказательство, бесспорно свидетельствующих о том, что в спорные период истец не работал каменщиком в составе бригады.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в ООО «СМУ-№» с 01 апреля 1983 г. по 09 мая 1988 г., с 24 мая 1988 г. по 13 августа 1995 г., и в ООО «СМУ-№» с 14 августа 1995 г. по 26 октября 2001 г. в качестве ... в составе бригады ..., подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из справки РФЯЦ-ВНИИЭФ Савельев В.М. с 03.12.2001 г. по настоящее время работает ..., в составе бригады не работал, в связи с чем, суд полагает необходимым в данной части требования оставить без удовлетворения.

Таким образом, с учетом указанных периодов работы Савельев В.М.,**** г.р., имеет специальный стаж работы более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж работы истца составляет более 25 лет. На 12 декабря 2012г. истец достиг 55-летнего возраста.

Следовательно, имеются все основания, предусмотренные ст.27 п.1 подп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ст.88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 200 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. 27 ░. 1 ░. 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░ ... ░░░ «░░░-№» ░ 01 ░░░░░░ 1983 ░. ░░ 09 ░░░ 1988 ░., ░ 24 ░░░ 1988 ░. ░░ 13 ░░░░░░░ 1995 ░., ░ ░░░ «░░░-№» ░ 14 ░░░░░░░ 1995 ░. ░░ 26 ░░░░░░░ 2001 ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░/░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░.

...

░░░░░        ░.░.░░░░░░░░.