Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4520/2015 ~ М-4039/2015 от 16.07.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                      Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания                         Булановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4520/15 по иску К.Е.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.Е.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она с дата работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения пo осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. дата она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав истцу ***. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года— работы в должности медсестры санитарной авиации в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной санитарной авиацией стационара педиатрического корпуса СОКЮ им. М.И. Калинина. Просит суд признать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда, РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации, применить льготный порядок исчисления специального стажа, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года— работы в должности медсестры, медицинской сестры палатной санитарной авиации в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной санитарной авиацией стационара педиатрического корпуса СОКЮ им. М.И. Калинина и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения дата года.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика М.О.Ю., действующая на основании доверенности от дата года, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж осуществления лечебной деятельности.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что исковые требования К.Е.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в результате рассмотрения Комиссией Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара дата вопросов реализации пенсионных прав К.Е.А. в специальный медицинский стаж не могут быть засчитаны, в частности, периоды работы с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации, периоды работы с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года— работы в должности медсестры санитарной авиации в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной санитарной авиацией стационара педиатрического корпуса СОКЮ им. М.И. Калинина были засчитаны в календарном порядке, поскольку данное отделение перечнем структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы как 1 год и 6 месяцев не поименованы.

В трудовую книжку К.Е.А. внесены записи о том, что она дата принята в Самарскую областную клиническую больницу им.М.И.Калинина на должность медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии на 12 коек, с выездной санитарной авиацией педиатрического корпуса приказом №... от дата года, дата переведена на должность медицинской сестры санитарной авиации, того же отделения приказом №... от дата года, дата истец считается принятой в отделение анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной бригадой санитарной авиации педиатрического корпуса с момента принятия на работу, в связи с допущенной ошибкой в штатном расписании приказ №... по Самарской ОКБ им. Калинина от дата года, дата должность изменена на медицинскую сестру палатной (САС) отделения анестезиологии-реанимации (в том числе, палаты реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с выездной бригадой санитарной авиации) педиатрического корпуса приказом №... от дата года, дата должность медицинской сестры САС изменена на должность медицинской сестры палатной (по оказанию экстренной и планово-консультативной помощи) того же отделения приказом №... от дата года, дата переведена в отделение анестезиологии- реанимации (в том числе, палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с выездной бригадой санитарной авиации) педиатрического корпуса на должность медицинской сестры палатной приказом №... от дата года, дата отделение изменено на отделение анестезиологии-реанимации педиатрического корпуса приказом №... от дата года, в настоящее время продолжает работать

Как следует из приказа №... областной клинической больницы им.М.И.Калинина от дата К.Е.А. – медсестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных на 6 коек, с выездной бригадой санитарной авиации педиатрического корпуса направлена на усовершенствование по циклу «Гемотрансфузиология» с дата по дата года, приказом №... от дата Самарской клинической больницы имени М.И.Калинина К.Е.А. – медсестра-санавиации направлена на специализацию по циклу «Медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации детских больниц» с дата по дата на базе УПК. Приказом Областной клинической больницы им.М.И.Калинина №... от дата К.Е.А. – медсестра палатная (САС) отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной бригадой санавиации педиатрического корпуса направлена на усовершенствование по циклу «Современные аспекты» сестринского дела в анестезиологии и реанимации» на базе СОБУПК с дата по дата года, приказом ГУЗ Самарской областной клинической больницы им.М.И.Калинина №... от дата К.Е.А. – медицинская сестра палатной (по оказанию экстренной и планово-консультативной помощи) отделения анестезиологии-реанимации (в том числе, палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с выездной бригадой санитарной авиации) педиатрического корпуса направлена на усовершенствование по циклу «Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии» с дата по дата года, приказом ГУЗ Самарской областной клинической больницы им.М.И.Калинина №... от дата К.Е.А. – медицинская сестра палатной (по оказанию экстренной и планово-консультативной помощи) отделения анестезиологии-реанимации (в том числе, палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с выездной бригадой санитарной авиации) педиатрического корпуса приступила к работе с дата в связи с отказом в усовершенствовании, приказом №... от дата истец направлена на занятия по вопросам организации и оказания медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях с дата по дата года, приказом №... от дата К.Е.А. направлена на усовершенствование по циклу «Сестринская помощь детям» с дата по дата года, приказом №... от дата К.Е.А. – медицинская сестра палатной отделения анестезиологии-реанимации педиатрического корпуса направлена на усовершенствование по циклу «Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии» с дата по дата года, приказом №... от дата истец направлена на усовершенствование по циклу «Сестринская помощь детям» с дата по дата года, приказом №... от дата К.Е.А. направлена на усовершенствование по циклу «Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии» с дата по дата года, приказом №... от дата истец направлена на усовершенствование по циклу «Сестринская помощь детям» с дата по дата года.

В справке ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д.Середавина» от дата указано, что К.Е.А. работала полный рабочий день с полной медицинской нагрузкой на 1,0 ставку и имеет право на льготное исчисление специального стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев, как медицинская сестра палатная в отделении анестезиологии-реанимации стационара.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Исходя из этого, периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

    Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федерального закона «Внесение изменений в Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата подлежат включению в специальный стаж работы К.Е.А.

Согласно пп. «б» п.5 Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Должность медицинской сестры, в которой осуществляла свою трудовую деятельность К.Е.А., поименована Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела, следует, что К.Е.А. в периоды с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата работала в должности медицинской сестры палатной санитарной авиации в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной санитарной авиацией стационара педиатрического корпуса СОКЮ им. М.И.Калинина, осуществляла лечебную деятельность, отвлечений не имела, обратное стороной ответчика не доказано.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не применен льготный порядок исчисления специального стажа к периодам работы истца с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата в должности медицинской сестры палатной санитарной авиации в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной санитарной авиацией стационара педиатрического корпуса СОКЮ им. М.И.Калинина.

С учетом включения вышеуказанных периодов, стаж осуществления К.Е.А. лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил более 30 лет.

Из положения ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, таким образом, право на получение пенсии у К.Е.А. право на досрочную трудовую пенсию возникло с дата года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Е.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в специальный трудовой стаж К.Е.А. периоды работы в календарном исчислении:

- с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации;

Применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев к периодам:

- с дата по дата года, с дата по дата года, с дата по дата — работы в должности медсестры санитарной авиации в отделении анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии на 6 коек с выездной санитарной авиацией стационара педиатрического корпуса СОКЮ им. М.И. Калинина.

назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию К.Е.А. с дата года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2015г.

Судья                 /подпись/                        И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь