Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2014 ~ М-150/2014 от 21.03.2014

Дело № 2-206/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский         28 апреля 2014 года

    Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

с участием истца а.в.,

ответчика – представителя закрытого акционерного общества «...» з, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

третьего лица – представителя общества с ограниченной ответственностью «...» б, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению а.в. к закрытому акционерному обществу «...» об установлении размера и местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

а.в. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к закрытому акционерному обществу «...» об установлении размера и местоположения границ земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что истец является собственником земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, расположенного в границах участка, из земель сельскохозяйственного назначения. В январе 2014 года а.в. обратился в ООО «...» с целью выдела принадлежащих ему земельных долей. Кадастровым инженером ООО «...» б в соответствии с действующим законодательством опубликованы объявления о подготовке проекта межевания земельного участка с указанием всех необходимых сведений согласно ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Авангард» и «Волгоградская правда», а также подготовлен проект межевания земельного участка, выделенного в счет земельных долей истца из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, расположенного в границах участка. После опубликования указанных извещений в СМИ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ЗАО «...» в адрес кадастрового инженера б направлены возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, обосновывая тем, что выделение земельных долей на поле № приведет к осложнению при обработке оставшегося земельного участка с кадастровым номером №. а.в. считает поданные возражения не обоснованными, не соответствующими действующему законодательству. Действия ответчика по подаче возражений не позволяют истцу в соответствии с законодательством выделить в счет принадлежащих ему долей земельный участок и зарегистрировать на него свои права. Просит суд: установить размер и местоположение границ земельного участка общей площадью ... кв.м., выделяемого в счет принадлежащих а.в. земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленного кадастровым инженером ООО «...» б.

Истец а.в. в судебн6ном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, дополнительно пояснив, что возражения ответчика на проект межевания земельного участка, выделяемого им в счет принадлежащих ему земельных долей, являются необоснованными, поскольку выделяемый им земельный участок не препятствует ЗАО «...» в использовании других земельных участков. Возражения препятствуют ему в постановке на кадастровый учет выделяемого земельного участка, а также препятствуют в регистрации права собственности на данный земельный участок.

Ответчик – представитель ЗАО «...» з, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что действительно ответчиком ЗАО «...» на проект межевания земельного участка, выделяемого а.в. в счет принадлежащих ему земельных долей было подано возражение, поскольку ответчик является одним из сособственников земельного участка с кадастровым номером №, из которого производит выдел земельного участка истец. Возражения были поданы в связи с тем, что истцом при подготовке проекта межевания и подаче объявлений в средствах массовой информации, были нарушены требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В частности, в извещении в средствах массовой информации отсутствуют сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона. Кроме того, истцом при выделе земельного участка, попыток собрать общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, из которого производится выдел, по вопросу утверждения проекта межевания не осуществлялось, собрание не созывалось и не проводилось, что является грубым нарушением прав иных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, выделение земельных долей истцом на поле № приведет к осложнению при обработке оставшегося земельного участка с кадастровым номером №. Просит в иске отказать.

Третье лицо – представитель ООО «...» б, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что нарушений законодательства при подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого истцом в счет принадлежащих ему земельных долей, допущено не было. Выдел истцом земельного участка не препятствует ответчику ЗАО «...» обрабатывать оставшуюся часть земельного участка на поле №, размер которой в ширину составляет более 70 метров, что позволяет беспрепятственно проезжать сельскохозяйственной технике. Таким образом, возражения ЗАО «...» являются не обоснованными.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие с п. п. 1-2 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что а.в. принадлежат ... доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельствами о праве собственности, выпиской из ЕГРП и кадастровым паспортом земельного участка /л.д. 10-14, 21-22, 24/.

На основании п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По общему правилу, установленному п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «...» б, по инициативе а.в. был изготовлен проект межевого плана земельного участка, выделяемого истцом в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № /л.д. 4-16/. Кроме того, в общественно-политической газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27317) /л.д. 15/ и общественно-политической газете «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ № (12285) /л.д. 16/ опубликованы извещения о месте и порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «...», являющимся одним из собственников в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № /л.д. 24/, поданы возражения относительно местоположения границ выделяемого истцом земельного участка /л.д. 17/.

В связи с поданными возражениями кадастровым инженером б составлено заключение /л.д. 20/, в соответствии с которым указанные возражения приняты и приобщены к проекту межевого плана выделяемого земельного участков истца а.в..

    В силу п. 13, п. 14 и п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Судом установлено, что выделяемый истцом земельный участок выделяется как из состава пахотных, так и пастбищных и сенокосных земель. Размеры выделяемого земельного участка пропорциональны размерам в составе одной земельной доли.

Вместе с тем, возражения ЗАО «... на проект межевания выделяемого истцом земельного участка обоснованы тем, что в извещении в средствах массовой информации отсутствуют сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона. Истцом при выделе земельного участка, попыток собрать общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, из которого производится выдел, по вопросу утверждения проекта межевания не осуществлялось, собрание не созывалось и не проводилось, что является грубым нарушением прав иных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, выделение земельных долей истцом на поле № приведет к осложнению при обработке оставшегося земельного участка с кадастровым номером №

Однако, суд приходит к выводу, что выражение ЗАО «...» несогласия с проектом межевания по указанным основаниям по существу возражением относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка по смыслу, придаваемому ему п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не является.

В возражении отсутствует обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Указание в возражении, что выделение земельных долей а.в. приведет к осложнению при обработке оставшегося земельного участка, своего подтверждения не нашли, напротив, представитель третьего лица ООО «...» б в судебном заседании пояснил, что выдел истцом земельного участка не препятствует ответчику ЗАО «...» обрабатывать оставшуюся часть земельного участка на поле №, размер которой в ширину составляет более 70 метров, что позволяет беспрепятственно проезжать сельскохозяйственной технике. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, ссылка в возражении, что истцом при подаче извещений нарушены требования ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности отсутствуют сведения о заказчике, являются не обоснованными, поскольку указанные извещения в полной мере соответствуют требованиям п.п. 1-4 п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе имеет место быть информация о заказчике проекта межевания земельного участка.

Ссылка ответчика в возражениях, что истцом при выделе земельного участка, попыток собрать общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, из которого производится выдел, по вопросу утверждения проекта межевания не осуществлялось, собрание не созывалось и не проводилось, что является грубым нарушением прав иных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, также являются не обоснованными, поскольку Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в ныне действующей редакции, в частности п. 4 ст. 13 предусматривает, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 года № 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко», сообразно заявленной в названии Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ цели совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения была, в частности, изложена в новой редакции статья 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", изменившая порядок образования земельных участков, выделяемых из земельного участка, находящегося в долевой собственности: как следует из пунктов 3 и 4 данной статьи, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно пункту 9 статьи 13.1 названного Федерального закона, включенной в него Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности; предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Пунктами 7 - 14 той же статьи детальным образом урегулирован порядок такого согласования, в частности требования к извещению о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а равно к возражениям относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Внесенные в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" изменения порядка реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, ранее ориентированного на приоритетную защиту коллективных интересов участников долевой собственности, свидетельствуют о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Такой подход нашел отражение в новом регулировании процедур образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

а.в., обратившимся в суд с иском об установлении размера и местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», верно определен способ защиты нарушенного права, который не предусматривает обращения участника долевой собственности с самостоятельным требованием о признании необоснованными возражений. Доводы о несогласии с возражениями могут быть учтены в рамках спора о размере и местоположении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей участка.

На основании изложенного, исковое заявление а.в. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 209, ст. 244, ст. 252 ГК РФ, ст. 11.2, ст. 11.5, ст. 15, ст. 25 ЗК РФ, Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление а.в. к закрытому акционерному обществу «...» об установлении размера и местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить размер и местоположение границ земельного участка, общей площадью ... кв.м., выделяемого в счет принадлежащих а.в. земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленного кадастровым инженером ООО «...» б.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья: ______________________ Р.П. Захаров

Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2014 года с помощью компьютера.