Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-629/2023 ~ М-368/2023 от 02.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 апреля 2023 года     г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И.,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-629/2023 по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 23 по Самарской области к Дмитриеву В. А. о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Дмитриеву В.А., требуя взыскать с ответчика в пользу государства:

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2326 руб. и пени в размере 34,08 руб., а всего взыскать в размере 2360,08 руб.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что по предоставленным налоговому органу сведениям Дмитриеву В.А. принадлежало следующее имущество:    

- ВАЗ 210540, гос. рег. знак С 174 МВ 163.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в сроки, установленные действующим законодательством.

Указанные налоговые уведомления получено ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ, однако, в установленный срок, обязанность по уплате налога ответчик не исполнила, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Также в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, данные требования получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

Поскольку в установленный срок ответчик требование об уплате налога и взносов не исполнил, налоговый орган в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Дмитриева В.А. недоимки по налогам. На основании заявления ответчика судебный приказ был отменен, однако недоимка по налогу не погашена. На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам составляет 2360,08 руб.

В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, при предъявлении административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7 – оборот, 45-46).

Административный ответчик Дмитриев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями не согласен, так как является гражданином СССР (л.д. 41-42).

Исследовав материалы дела, суд признает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

    В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 10 000 рублей в течение 6 месяцев (до 23.12.2020 г. действовала редакции статьи, предусматривающий недоимку в размере 3 000 рублей).

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД (ред. от 27.12.2021) «О транспортном налоге на территории Самарской области» установлены ставки транспортного средства, порядок его уплаты налогоплательщиками, являющимися организациями, а также предусматривает льготы по транспортному налогу, основания для их использования налогоплательщиками.

Так, согласно ст. 2 Закона Самарской области установлена ставка транспортного средства с мощностью двигателя до 100 л.с. в размере 16 руб. за 1 л.с.

На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дмитриеву В.А. был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство – <данные изъяты> в размере 1163 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику почтовым уведомлением (л.д. 14);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дмитриеву В.А. был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство – <данные изъяты>, в размере 1163 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику почтовым уведомлением (л.д. 15);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленное посредством почтовой корреспонденции, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что задолженность Дмитриева В.А. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1163 руб., начислены пени в размере 17 руб. (л.д. 27);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленное посредством почтовой корреспонденции, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что задолженность Дмитриева В.А. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1163 руб., начислены пени в размере 17,08 руб. (л.д. 28);

Вышеуказанные налоговые уведомления и требования были доставлены налогоплательщику Дмитриеву В.А., что подтверждается представленными налоговой инспекцией списками заказных писем, с указанием почтовых идентификаторов, которые проверены судом посредством отслеживания отправлений по трек номеру сайта Почты России (л.д. 19, 20, 22, 23).

Из материалов административного дела №, которые обозревались судом при разрешении настоящего дела, следует, что судебный приказ был принят ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Дмитриева В.А. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. и пени на общую сумму 2360,08 руб.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При исчислении сроков обращения в суд установлено следующее:

- по требованию № – с даты ДД.ММ.ГГГГ +3 года 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ;

- по требование № – с даты ДД.ММ.ГГГГ + 3 года 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, налоговый орган вправе был обратиться в мировой суд по требованию № не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд признает, что налоговым органом не нарушен порядок обращения в мировой суд за выдачей судебного приказа, так как было ранее указано, что налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных ОГИБДД О МВД России по г.Жигулевску на запрос суда сведений, в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль <данные изъяты>. (л.д. 36).

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> в отношении Дмитриева В.А. о взыскании недоимки по налогам и пени, на основании заявления должника отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее даты ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен транспортный налог за 2017-2018 годы, в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате налогов не была исполнена, в том числе и после направления требований об уплате налогов, в связи с чем истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по транспортному налогу, порядок направления административного искового заявления соблюден, расчет задолженности судом проверен и признается выполненным верно.

Судом не принимаются доводы Дмитриева В.А., изложенные как в заявлении об отмене судебного приказа, так и в заявлении, поданным административным ответчиком в суд, что у него отсутствует обязанность по уплате налогов, так как он не является гражданином Российской Федерации, а до настоящего момента является гражданином СССР и что он не обязан уплачивать установленные в Российской Федерация налоги, основаны на неверном субъективном толковании норм материального права.

Также с ответчика в порядке ст. 75 НК РФ в доход государства подлежат взысканию пени в связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных налогов и взносов.

Представленный административным истцом расчет пеней судом проверен и признается выполненным верно.

    Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Дмитриева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>), в пользу государства в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области:

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2326 руб., пени в размере 34,08 руб.,

а всего задолженность по налогам и пени в размере 2360,08 руб.

Взыскать с Дмитриева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>) в доход бюджета городского округа Жигулевск государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области         В.И. Калгин