Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-97/2020 от 17.06.2020

№ 5-97/2020

Определение

г. Жердевка Тамбовской области 18 июня 2020г.

ул. Советская, д. 48

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,

рассмотрев протокол 68ПА № об административном правонарушении от 15.06.2020г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации» Струковой Елены Борисовны,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 июня 2020г., должностное лицо – директора Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации» Струкова Елена Борисовна совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и абзацем 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

В силу абзаца 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в рамках возбужденного 02.06.2020г. дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ, решено провести административное расследование. Факт административного правонарушения установлен 27.05.2020г., лишь 08.06.2020г. 27.04.2020г. главе администрации г. Жердевка Каширину Н.Ю. направлено определение об истребовании необходимых материалов, которые были представлены должностному лицу.

Исходя из представленных материалов дела не установлено реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в связи с чем, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось,

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол 68ПА № об административном правонарушении от 15.06.2020г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Жердевского городского муниципального казенного учреждения «Служба по благоустройству и эксплуатации» Струковой Елены Борисовны, передать на рассмотрение Мировому судье судебного участка Жердевского района Тамбовской области.

Судья Л.А. Татарников