Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1345/2022 ~ М-697/2022 от 09.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2022 года                            г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1345/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России №22 по Самарской области к Бочарову ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец МИФНС России №22 по Самарской области обратился в Советский районный суд г. Самары к Бочарову Ю.И. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, ИНН №, в установленный законом срок обязанность по уплате налогов не была исполнена надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу физических лиц.

Налоговым органом (ИФНС России по Советскому району г. Самары) в отношении должника выставлены требования об уплате налога:

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок, установленный ст. 48 НК РФ соблюден, судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., срок, установленный ст. 48 НК РФ соблюден, судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях сообщалось о наличии задолженности. Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку за 2019г.,20.07.2021г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

19.11.2021    г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №а-№/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бочарова Ю.И.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку за 2014,2016г., 25.05.2018г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> <адрес> ФИО1 <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ №а-№/2018 вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

19.11.2021    г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> ФИО1 <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №а-№/2018 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бочарова Ю.И.

На момент подачи административного искового заявления недоимка по налогам в сумме 76650,99 руб. налогоплательщиком не уплачена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с должника Бочарова Ю.И. денежную сумму в размере 76650,99 руб.:

1) Транспортный налог:

-    за 2019 год - 24251 руб. - налог, 240,49 руб. - пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2016 год - 24251 руб. - налог, 106,7 руб. пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2014 год - 24251 руб. налог, 106,7 руб. пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

2) Налог на имущество физических лиц:

-    за 2019 год - 2736,19 руб. налог, 27,13 руб. - пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2019 год - 361 руб. - налог, 3,58 руб. - пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2016 год - 271 руб. - налог по требованию № по ОКТМО 36701335;

-    за 2014 год - 45 руб. - налог, 0,20 руб. пени по требованию № по ОКТМО 36701335.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Бочаров Ю.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, заявлений и ходатайств от него не поступало.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 57 Конституции Российской Федерации и 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов, сборов обеспечивается пенями, которые плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, пункт 5 статьи 75 НК РФ.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из положений ст. 286Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В ст. 400 НК РФ закреплено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что в соответствии сост. 19 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002г. №86-ГД, Постановлением Самарской Городской Думы от 24.11.2005 г. № 188 «Об установлении земельного налога»,Решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 г. № 482 «О налоге на имущество физических лиц», административный ответчик является налогоплательщиком налогов, поскольку на его имя в 2014, 2016, 2019 г. были зарегистрированы объекты движимого и недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приказом ФНС России от 11.06.2021 № ЕД-7-8/560@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 05.06.2018 № ММВ-7-8/374@» Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 22 по Самарской области.

Согласно положениям п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ МИФНС России №22 по Самарской области исчислило суммы транспортного налога, подлежащие взысканию с ответчика.

Судом установлено, что налоговым органом (ИФНС России по Советскому району г. Самары) в отношении должника выставлены требования об уплате налога:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок, установленный ст. 48 НК РФ соблюден, судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., срок, установленный ст. 48 НК РФ соблюден, судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях сообщалось о наличии задолженности. Факт направления требований в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами исходящей заказной почтовой корреспонденции.

Как следует из искового заявления, в установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку за 2019г., ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> <адрес> ФИО1 <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ №а-№/2021 вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

19.11.2021    г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> <адрес> ФИО1 <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №а-№/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бочарова Ю.И.

Поскольку налогоплательщик не оплатил недоимку за 2014,2016г., 25.05.2018г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> района <адрес> ФИО1 <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ №а-№/2018 вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

19.11.2021    г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> район <адрес> ФИО1 <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №а-№/2018 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бочарова Ю.И.

Ссылаясь на то, что недоимка по налогам за спорный период времени налогоплательщиком Бочаровым Ю.И. до настоящего времени не уплачена, МИФНС России №22 по Самарской области обратилось в суд с настоящим иском.

09.03.2022г. от МИФНС России №22 по Самарской области в Советский районный суд г.Самары поступил данный административный иск (направлен налоговым огранном посредством почты России, согласно оттиску печати отделения связи дата отправки 05.03.2022г.).

Согласно представленным стороной административного истца расчетам, в настоящий момент задолженность ответчика по оплате недоимки по транспортному налогу физических лиц в общей сумме составляет76650,99 руб.

Иного расчета в материалы дела не представлено.Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком суду не представлено.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов ответчиком не представлено.

С учетом того, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки и пени в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст.114 КАС РФ, государственная пошлина в сумме 2499,53руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд.

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МИФНС России №22 по Самарской области к Бочарову ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Бочарова ФИО7 в пользу МИФНС России №22 по Самарской области в доход бюджета денежную сумму в размере76650,99 руб., состоящую из:

1) транспортного налога:

-    за 2019 год: 24251 руб. - налог, 240,49 руб. - пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2016 год: 24251 руб. - налог, 106,7 руб. пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2014 год: 24251 руб. налог, 106,7 руб. пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

2) налога на имущество физических лиц:

-    за 2019 год: 2736,19 руб. налог, 27,13 руб. - пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2019 год: 361 руб. - налог, 3,58 руб. - пени по требованию № по ОКТМО 36701345;

-    за 2016 год: 271 руб. - налог по требованию № по ОКТМО 36701335;

-    за 2014 год: 45 руб. - налог, 0,20 руб. пени по требованию № по ОКТМО 36701335

Взыскать с Бочарова ФИО8 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2499,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено31.05.2022 года.

Судья                   Селезнева Е.И.