Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2013 ~ М-859/2013 от 06.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2013 года                            г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Чайкун Н.Г.,

с участием помощника Рыбинского межрайонного прокурора Аинцевой М.Л.,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    Рыбинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности организовать сбор бытовых отходов и мусора по тем основаниям, что в ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на территории данного поселения на улицах <адрес> отсутствуют специально оборудованные площадки для размещения контейнеров, оборудованные водонепроницаемым покрытием. Просит обязать администрацию Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края организовать сбор бытовых отходов и мусора на территории Налобинского сельсовета, а именно оборудовать площадки для размещения контейнеров, оборудованных водонепроницаемым покрытием по ул.<адрес>

    В судебном заседании помощник Рыбинского межрайонного прокурора Аинцева М.Л. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

    Глава администрации Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края Быков С.В. исковые требования признал, просив установить срок для выполнения данных требований до ДД.ММ.ГГГГ года. Прокурор не возражал против установления данного срока.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

    В ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" указано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

    На основании ч.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1998 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

    В силу ч.1 ст.12 вышеуказанного закона при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредных воздействий на человека факторов среды обитания.

    Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, условия и способы которого должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления на почву.

    Согласно п.п.8.2.4, 8.2.5 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" СанПин 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтированным покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

    Соблюдение вышеуказанных требований федерального и местного законодательства направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

    Пунктом 2.1.3 СП 4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест" установлено, что на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

    В судебном заседании установлено, что Рыбинской межрайонной прокуратурой проведена проверка с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном, в с.Налобино Рыбинского района Красноярского края, в ходе которой выявлено, что по <адрес> контейнеры для сбора бытовых отходов и мусора установлены непосредственно на земле. Данный факт подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ

     Непринятие мер по организации приведения контейнерных площадок в состояние, отвечающее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, свидетельствует о нарушении ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды, что нарушает гарантированное законом право граждан, а именно жителей Налобинского сельсовета, на благоприятную окружающую среду, а также ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории данного муниципального образования.

    При установленных обстоятельствах, учитывая, что администрацией Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края не принимаются необходимые меры по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований на территории муниципального образования, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных федеральных законов, суд считает исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края удовлетворить.

    Обязать администрацию Налобинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края организовать сбор бытовых отходов и мусора на территории Налобинского сельсовета, оборудовав площадки для размещения контейнеров, оборудованных водонепроницаемым покрытием по улицам <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Рыбинский районный суд Красноярского края.

Судья                Н.Г.Чайкун