Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-218/2017 от 20.02.2017

Административное дело №5-218/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 04 апреля 2017г.

Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Белова Н.Р.,

С участием прокурора Советского района г.Тамбова Лазыкиной Е.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгина Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: с.П-<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В представлении прокурора <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства №10-454в-2016 от 07.12.2016 было потребовано от ООО УЖК «Содружество-С» принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавшим, а также к их недопущению в дальнейшей работе, привлечь виновных работников ООО «УЖК «Содружество-С» к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах в письменной форме надлежало сообщить прокурору Советского района г. Тамбова в установленный законом месячный срок.

Данное представление было получено ООО «УЖК «Содружество-С», однако требования прокурора исполнены не были, письменной информации об исполнении требований представления в прокуратуру района ни в установленный срок, ни позднее не поступило.

В судебное заседание генеральный директор ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгин С.Н. не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора Советского района г.Тамбова, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях генерального директора ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгина С.Н. содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в неисполнении требований прокурора о представлении в прокуратуру Советского района г. Тамбова в установленный законом месячный срок, то есть до 27.01.2017, письменной информации по представлению об устранении нарушений закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства (исх. №10- 454в-2016 от 07.12.2016) на основании следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституций Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и: должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по: его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из материалов дела следует, что ООО УЖК «Содружество-С», являясь управляющей организацией и выполняя функции управления дома №74 по пр. Достоевского г. Тамбова, допустило нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного зонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09. 2003 N 170, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, не обеспечив надлежащего содержания и технического обслуживания внутридомовой системы газоснабжения дома №74 по пр. Достоевского г. Тамбова, не заключив для этих целей договора со специализированной организацией.

Постановлением прокурора ООО «УЖК «Содружество-С» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 40000 рублей.

Одновременно в адрес управляющей организации было внесено представление прокурора Советского района г. Тамбова об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства №10-454в-2016 от 07.12.2016, где потребовано от ООО УЖК «Содружество-С» принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавшим, а также к их недопущению в дальнейшей работе, привлечь виновных работников ООО «УЖК «Содружество-С» к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах в письменной форме надлежало сообщить прокурору Советского района г. Тамбова в установленный законом месячный срок.

Данное представление было получено ООО «УЖК «Содружество-С», что подтверждается материалами дела.

Однако требования прокурора исполнены не были, письменной информации об исполнении требований представления в прокуратуру района ни в установленный срок, ни позднее не поступило.

Факт невыполнения генеральным директором ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгиным С.Н. законных требований прокурора подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомлением от 14.02.2017г., представлением от 07.12.2016 №10-454в-2016, отчетом об отслеживании потового отправления.

Вместе с тем, прокурором отмечено, что неисполнение требований прокурора допускается генеральным директором ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгиным С. Н. систематически.

Так, до настоящего времени в прокуратуру района не поступила информация о результатах рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (исх. №10-454в-2016 от 29.11.2016), на запрос прокуратуры района от 24.11.2016 (исх. №10-454в-2016) генеральным директором ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгиным С. Н. предоставлена заведомо ложная информация об отсутствии в управлении жилых домов, расположенных на территории Советского района г.Тамбова, оснащенных газовым оборудованием, не были предоставлены документы по запросу от 25.01.2017 (исх. № 10-28в-2017), по запросу от 23.01.2017 (исх. № 10-28в-2017) запрашиваемые документы были предоставлены не в полном объеме (копия договора управления многоквартирным домом №147 по ул. Гагарина г. Тамбова была предоставлена без необходимых приложений, являющихся неотъемлемыми частями данного договора).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного выше, суд назначает генеральному директору ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгину С. Н. наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Генерального директора ООО «УЖК «Содружество-С» Перелыгина Сергея Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области ИНН 6831010898 КПП 683101001 расчетный счет № 40101810000000010005 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбова БИК 046850001 КБК 41511690040046000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов) ОКТМО 68701000

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья подпись Н.Р.Белова

Копия верна

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления подшит в административном деле №5-218 /2017 Октябрьского районного суда г.Тамбова.

Судья Н.Р.Белова

Секретарь судебного заседания Н.А.Плашкина