Решение по делу № 2-234/2019 ~ М-262/2019 от 21.06.2019

Дело № 2-234/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

08 июля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Спаспоруб» к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми о прекращении права на земельный участок лица, не являющегося его собственником,

установил:

Администрация СП «Спаспоруб» обратилась в суд к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми с иском прекращении права на земельный участок лица, не являющегося его собственником. В обоснование иска указано, что земельный участок площадью 1800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Коми, Прилузский район, д. Плёсо, на основании свидетельства ПНВ № принадлежал ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 в право наследования на земельный участок наследники не вступили, в связи с чем земельный участок не обрабатывается, что ухудшает его стояние. Поскольку земельный участок, переданный гражданину в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, которым просят прекратить прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником.

В судебном заседании представитель истца в суд не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежаще, указав, что просит провести судебное заседание в ее отсутствие.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Республике Коми в суде не присутствует, о месте и времени заседания извещен надлежаще, о причине неявки не уведомил, не ходатайствовал об отложении дела.

Представитель третьего лица АМР «Прилузский» в суде также не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причине неявки не уведомил.

Представитель Росреества по Республике Коми, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о проведении заседания в их отсутствие, указав, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам заочного судопроизводства при имеющейся явке лиц.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом

В силу ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей № от 31.07.1992, выданного на основании решения Спаспорубского Сельсовета от 31.07.1992 №, ФИО1 был выделен земельный участок общей площадью 1800 кв.м, расположенней по адресу: с. Спаспоруб, д. Плёсо.

Согласно сведений ЕГРП земельный участок площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Прилузский район, д. Плёсо, относится к категории земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ст. 42 ЗК РФ определяет, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст. 13 п. 1, 2 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.06.2019 следует, что в связи со смертью главы хозяйства ФИО1 12.09.2002 лицевой счет был закрыт.

Ст. 267 ГК РФ определяет, что распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (ст. 1181 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что после смерти ФИО1 в право наследования никто не вступил, что подтверждается ответом нотариуса от 24.06.2019 №.

По информации МИФНС России № 1 по Республике Коми налоги за земельный участок с кадастровым номером № не оплачиваются с 12.09.2002.

Ст. 1151 ч. 1, 2 ГК РФ предусматривает, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Под. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ определяет, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством (ст. 287 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 45 ЗК РФ прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из положений п. 1 ст. 54 ЗК РФ следует, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Поскольку в судебном заседании доказано, что земельный участок с кадастровым номером 11:01:75010001:12 длительное время не обрабатывается, что ведет к зарастанию участка, что в свою очередь негативно сказывается на качестве почвы и в итоге может привести к невозможности использования по назначению, суд считает необходимым прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу п. 4 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты судебных расходов обе стороны освобождены, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, надлежит обратить за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, рассмотрев дело по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, Прилузский район, д. Плёсо.

Судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины обратить за счет федерального бюджета.

Ответчик вправе подать в Прилузский районный суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий