Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2016 ~ М-495/2016 от 18.07.2016

Дело № 2-509/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Рыльск 29 ноября 2016 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А., при секретаре Грибове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Любови Викторовны к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ИП Рыженко С.П., КХ «Луч» о снятии с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, обязании постановки на кадастровый учет многоконтурного земельного участка, с участием истца Шевченко Л.В., представителя истца Муравлевой Т.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Шевченко Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», а также к привлеченным в ходе судебного разбирательства в качестве ответчиков по ходатайству истца ИП Рыженко С.П. и КХ «Луч» о снятии с государственного кадастрового учета двух ранее учтенных земельный участок с кадастровым номером № и с кадастровым номером № и об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области произвести постановку на кадастровый учет объект недвижимости – выделяемый Шевченко Л.В. многоконтурный земельный участок, образованный в счет выдела земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с проектом межевания земельных участков от <дата>, утвержденным общим собранием собственников земельных долей от <дата>.

В обоснование своих требований Шевченко Л.В. указала, что ей принадлежат доли в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. <дата> она обратилась в заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, образуемого путем выдела в счет принадлежащих ей земельных долей, с предоставлением межевого плана от <дата>, но получила отказ со ссылкой на невозможность осуществления действий по постановке на кадастровый учет, поскольку этому препятствует нахождение на кадастровом учете земельных участков с кадастровыми номерами № (ФХ «Луч») и № (КФХ «Прогресс»), числящихся со статусом «ранее учтенные», а исключение сведений о них в соответствии с ФЗ от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» возможно только в судебном порядке. Считает, что имеются основания для снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и № поскольку в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о ФХ «Луч» и КФХ «Прогресс», документы, на основании которых была осуществлена постановка участков на кадастровый учет, в настоящее время носят недостоверный характер.

В судебном заседании Шевченко Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что на основании анализа предоставленных суду документов было установлено, что некоторые лица, указанные в списке собственников земельных долей, принимавших решение в <дата> году о выделении земельных долей для формирования земельных участков для последующей передачи в аренду КХ «Луч», КФХ «Прогресс», в последующем зарегистрировали право собственности на земельные доли земельного участка с кадастровым номером № Право собственности на доли земельных участков с кадастровыми номерами № и № за прошедшие десять лет ни за кем не было зарегистрировано.

Ответчики ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ИП Рыженко С.П., КХ «Луч», третьи лица Рыльский межрайонный отдел Росреестра по Курской области, Межрайонная ИФНС № 1 по Курской области, Администрация Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляли.

Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службу государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в своем отзыве на исковое заявление указал, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится информация о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № и №, имеющих статус ранее учтенных, поставленных на учет <дата>, границы которых не установлены. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии со ст. 24 Закона о кадастре, например при разделе земельного участка. Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета законом не предусмотрено, однако сведения о земельном участке могут быть исключены из государственного кадастра недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае удовлетворения исковых требований в части снятия с государственного кадастрового учета ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №ФХ «Луч») и № (КФХ «Прогресс») с включение площадей указанных земельных участков в земельный участок с кадастровым номером № права и законные интересы КХ «Луч» и КФХ «Прогресс» не будут затронуты, так как у этих хозяйств нет законных оснований для распоряжения и использования данных земельных участков. Более того, снятие данных земельных участков обеспечит возможность собственникам земельных долей реализовать свои права по выделу из земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, с 01 января 2017 года вступает в силу Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, в соответствии с п. 177 которого сведения со статусом «ранее учтенный» в отношении земельных участков, учтенных в установленном порядке до 01 марта 2008 года, которым при отсутствии в реестре прав на недвижимость записи о правах на такой земельный участок после процедуры, предусмотренной п. 181 Порядка, присваивается статус «архивный», что не позволит земельные участки с кадастровыми номерами № включить в состав площади земельного участка с кадастровым номером №

Ответчики КХ «Луч» и ИП Рыженко С.П. (ранее КФХ «Прогресс») в предыдущих судебных заседаниях, письменных отзывах на исковое заявление возражали против удовлетворения исковых требований Шевченко Л.В. поясняя, что используют спорные земельные участки с кадастровыми номерами № и № в своей производственно-хозяйственной деятельности. При этом предоставить суду документальное подтверждение наличия законных оснований для использования земельных участков ответчики КХ «Луч» и ИП Рыженко С.П. не смогли, как и не смогли пояснить по какой причине собственниками земельных долей не было до конца реализовано решение собрания собственников земельных долей от <дата> о формировании земельных участков с кадастровыми номерами № и № и не зарегистрировано право собственности на данные земельные участки.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

Согласно ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Минэкономразвития РФ N Д23-1342 от 13.04.2010, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от <дата>, <адрес> от <дата>, <адрес> от <дата> подтверждают принадлежность Шевченко Любови Викторовне право на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок от <дата> было принято решение о согласовании границ и проекта межевания земельного участка площадью <данные изъяты>, выделяемого Шевченко Л.В.

Из письма филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области следует, что Шевченко Л.В. следует, что осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, выделяемого в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № возможен при аннулировании сведений из государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №(ФХ «Луч») и № (КФХ «Прогресс»), которые числятся в государственном кадастре недвижимости со статусом «ранее учтенные», что возможно только в судебном порядке.

Регистрационные документы индивидуального предпринимателя в отношении крестьянского фермерского хозяйства Рыженко С.П., являющегося правопреемником крестьянского фермерского хозяйства «Прогресс», и Крестьянского хозяйства «Луч» свидетельствуют о том, что ИП Рыженко С.П. и КХ «Луч» являются в настоящее время хозяйствующими субъектами.

Как следует из протокола № 1 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <дата> собранием на основании заявления собственников земельных долей было принято решение о выделении земельных участков в счет земельных долей для последующей передачи в долгосрочную аренду на срок 45 лет КХ «Луч» - <данные изъяты> долей, КФХ «Прогресс» - <данные изъяты> долей.

На основании данного решения были сформированы кадастровые дела объектов недвижимости и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Согласно кадастровым паспортам от <дата>, от <дата> земельные участки с кадастровыми номерами № и № собственников не имеют, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Уведомления об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах также подтверждают, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, собственники земельных долей, заявив <дата> о своем желании сформировать земельные участки за счет принадлежащих им земельных долей для последующей передачи в аренду КХ «Луч» и КФХ «Прогресс», мероприятия по формированию земельных участков не завершили - границы земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не определили, право собственности на образованный земельный участок не зарегистрировали.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что некоторые собственники земельных долей, принимавшие в <дата> году решение о формировании земельных участков для передаче их в аренду фермерским хозяйствам, поставленных на кадастровый учет под номерами № и № при регистрации права собственности на земельные доли согласно регистрационным документам получили свидетельства о праве собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

КХ «Луч», КФХ «Прогресс» утверждая, что используют в своей хозяйственной деятельности земельные участки с кадастровыми номерами № и №, никаких доказательств данного факта суду не предоставили. Из содержания предоставленных суду ИП Рыженко С.П. договоров аренды 36 земельных долей от <дата>, от <дата>, от <дата> невозможно установить какой земельный участок является предметом договора.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие ограничения на снятие земельного участка с кадастрового учета в судебном порядке, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Шевченко Л.В. в части снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №, с включением их площадей в земельный участок с кадастровым номером №, что позволит в дальнейшем соблюсти законные интересы как истца Шевченко Л.В., так и ответчиков ИП Рыженко С.П., КХ «Луч».

При этом суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования Шевченко Л.В. в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области произвести постановку на кадастровый учет объекта недвижимости – выделяемого Шевченко Л.В. многоконтурный земельный участок, образованный за счет выдела земельных долей, поскольку исковые требования Шевченко Л.В. действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не оспаривались. Постановка на кадастровый учет предполагает явочный характер, поскольку заявитель должен самостоятельно обратиться в службу, предоставив пакет необходимых документов. Кадастровая палата самостоятельно, без обращения заявителя действия по постановке на кадастровый учет осуществить возможности не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░