Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2020 ~ М-390/2020 от 19.02.2020

Мотивированное решение составлено 15.05.2020.

                                            № 2-652/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием истца Рон В.Б., представителя истца Бабиновой С.А., представителей ответчика Табановой И.Е., Ильиных И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рон Вячеслава Борисовича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

Рон В.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указано, что истец Рон В.Б. более 10 лет работал помощником машиниста электровоза и машинистом электровоза в разрезе «Волчанский», глубина которого составляет 150 метров и ниже. 26.11.2019 Рон В.Б. обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по списку № 1. Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) № от 05.12.2019 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствует 10 лет требуемого стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Кроме того, машинистам электровоза пенсия назначается по списку № 2, то есть в возрасте 55 лет (пп5 п. 1 ст. 27) и из трудовой книжки не следует его занятость в разрезе не менее 80% рабочего времени. Истец обратился на предприятие, где ему выдали справку, в которой прописано, что истец работал постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, истцом получена справка, в которой отображена занятость на глубине 150 метров и ниже, но не учтено время выполнения подготовительных, вспомогательных работ, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения своих трудовых функций. Кроме того, при подсчете рабочего времени не учтены работы, производимые на глубине свыше 150 метров, связанные с выездом на отвалы с целью разгрузки горной массы. Также не учтены условия работы, в частности, тот факт, что истец работал в условиях повышенной запыленности, загазованности, в зоне повышенных и пониженных температур, при наличии неблагоприятных факторов. В непосредственном месте его работы породы содержат более 10% двуокиси кремния.

В связи с чем, истец Ров В.Б., с учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Верхняя Пышма Свердловской области (межрайонное) от 05.12.2019 года № об отказе в назначении пенсии Рон Вячеславу Борисовичу. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Верхняя Пышма Свердловской области (межрайонное) зачесть в стаж работы Рон Вячеслава Борисовича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды его работы: - с 07.07.1999 по 16.05.2000 в качестве составителя поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 17.05.2000 по 04.05.2003, с 05.05.2003 по 07.05.2003, с 08.05.2003 по 30.11.2003 в качестве помощника машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 01.12.2003 по 14.08.2004, с 16.08.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 07.02.2008 в качестве помощника машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез»; - с 08.02.2008 по 30.06.2012 в качестве машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Верхняя Пышма Свердловской области (межрайонное) назначить Рон Вячеславу Борисовичу пенсию с 11.12.2019.

Истец Рон В.Б., представитель истца Бабинова С.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, с учетом уточнения.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) по доверенности Табанова И.Е., Ильиных И.Н. в судебном заседании исковые требования не признали.

Заслушав истца Рон В.Б., представителя истца Бабинову С.А., представителей ответчиков Табанову И.Е., Ильиных И.Н., допросив свидетелей Бочкарёва М.А., Рон А.Б., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п.1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 26.11.2019 истец Рон В.Б., 11.12.1969 года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

     Решением УПФР от 05.12.2019 № истцу в установлении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием 10 лет требуемого стажа на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не включены периоды работы: - с 07.07.1999 по 16.05.2000 в качестве составителя поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 17.05.2000 по 04.05.2003, с 05.05.2003 по 07.05.2003, с 08.05.2003 по 30.11.2003 в качестве помощника машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 01.12.2003 по 14.08.2004, с 16.08.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 07.02.2008 в качестве помощника машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез»; - с 08.02.2008 по 30.06.2012 в качестве машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез».

    Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работника летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

    Список № 1 включает в себя горные работы; разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и более. Право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях, согласно данному списку, имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

    Таким образом, Список № 1 включает выполнение работ на разрезах Волчанского угольного месторождения по любой профессии и должности. Кроме того, на разрезы Волчанского угольного месторождения в виде особенностей данного месторождения не распространяется требование при отнесении работ Списку № 1 о добыче полезных ископаемых с глубины 150 метров и более, поэтому осуществление истцом Рон В.Б. работ на любой глубине в разрезе является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    В п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», также установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца Рон В.Б. имеются записи, подтверждающие, что он с 07.07.1999 по 16.05.2000 работал в качестве составителя поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 17.05.2000 по 30.11.2003 в качестве помощника машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 01.12.2003 по 07.02.2008 в качестве помощника машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез»; - с 08.02.2008 по 30.06.2012 в качестве машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез».

Из уточняющей справки № 44 от 11.03.2013 видно, что истец Рон В.Б. работал в филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» помощником машиниста электровоза и машинистом электровоза с 01.12.2003 по 30.06.2012, работал постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели по перевозке породной массы, простоев за время работы Рон В.Б. в работе предприятия не было. 15 и 18 августа 2004 – отпуск без сохранения заработной платы. Других периодов исключаемых из специального стажа согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нет. За весь период работы Рон В.Б. предприятие не останавливалось. Данные профессии относятся к списку профессий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение.

    Свидетели Бочкарёв М.А. и Рон А.Б. суду пояснили, что работали вместе с Рон В.Б. в разрезе «Волчанский». Горные породы вывозились на внутренние и внешние отвалы. В разрезе работали по сменам. Рон В.Б. работал в самом разрезе практически без выезда на поверхность. Уголь вывозился на склад готовой продукции, который находится на поверхности. Рон В.Б. вывозил только горную породу.

    Материалами дела подтверждается, что истец Рон В.Б. работал в разрезе «Волчанский» глубина которого составляет более 150 метров в качестве помощника машиниста электровоза и машиниста электровоза с 2000 года по 30.06.2012 года. В филиале «Волчанский разрез» ЗАО «Волчанский уголь» осуществлялись открытые горные работы по добыче угля. Работа истца Рон В.Б. была связана с вывозом горных пород на внешние и внутренние отвалы. Основная работа выполнялась им в разрезе, на глубине. На поверхности выполнялись вспомогательные и подготовительные работы, текущие ремонтные работы, которые являлись обеспечением его трудовых функций и включаются в льготный стаж. Кроме того, работа Рон В.Б. была связана с наличием неблагоприятных факторов: повышенная запыленность, загазованность, зона повышенных и пониженных температур, содержание в породах более 10% двуокиси кремния, которые оказывают на работу помощника машиниста электровоза и машиниста электровоза, работающего в разрезе, дополнительное неблагоприятное воздействие.

    Согласно п. 5,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Истец Рон В.Б. в периоды работы: - с 17.05.2000 по 04.05.2003, с 05.05.2003 по 07.05.2003, с 08.05.2003 по 30.11.2003 в качестве помощника машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 01.12.2003 по 14.08.2004, с 16.08.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 07.02.2008 в качестве помощника машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез»; - с 08.02.2008 по 30.06.2012 в качестве машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез» был занят в технологическом процессе, связанном с вывозом горных пород на внешние и внутренние отвалы, и другими видами работ не занимался, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, простоев за время работы Рон В.Б. в работе предприятия не было.

В связи с изложенным, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца в части признания решения об отказе в назначении пенсии от 05.12.2019 незаконным, включения в стаж работы Рон Вячеслава Борисовича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды его работы: - с 17.05.2000 по 04.05.2003, с 05.05.2003 по 07.05.2003, с 08.05.2003 по 30.11.2003 в качестве помощника машиниста электровоза Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь»; - с 01.12.2003 по 14.08.2004, с 16.08.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 07.02.2008 в качестве помощника машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез»; - с 08.02.2008 по 30.06.2012 в качестве машиниста электровоза ОАО «Волчанский уголь» филиал «Волчанский разрез».

    Период работы с 07.07.1999 по 16.05.2000 в качестве составителя поездов Волчанского погрузочно-транспортного управления разрез «Волчанский» ОАО «Вахрушевуголь» не подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку относится к работе, выполняемой на поверхности.

Поскольку по состоянию на 11.12.2019 истец Рон В.Б. имеет стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет, право на назначение пенсии у него возникло с 11.12.2019, в связи с чем, исковые требования в части обязания назначить пенсию подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 05.12.2019 ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

- ░ 17.05.2000 ░░ 04.05.2003, ░ 05.05.2003 ░░ 07.05.2003, ░ 08.05.2003 ░░ 30.11.2003 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ «░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 01.12.2003 ░░ 14.08.2004, ░ 16.08.2004 ░░ 17.08.2004, ░ 19.08.2004 ░░ 07.02.2008 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░»;

- ░ 08.02.2008 ░░ 30.06.2012 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 11.12.2019.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░.