Дело № 12-26/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Новокубанск 14 июля 2016 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Олексенко М.В., ведущего специалиста администрации Новокубанского городского поселения Хангишиева В.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Олексенко В. Я. на постановление административной комиссии Новокубанского городского поселения по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Олексенко В.Я. обратился в суд с жалобой на постановление № 227 административной комиссии Новокубанского городского поселения от 25.05.2016 г. по делу об административном правонарушении, которым он по ст. 8.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. № 608-КЗ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., указав, что из содержания резолютивной части обжалуемого постановления не ясно, кто признан виновным в совершении административного правонарушения, кому назначено наказание в виде штрафа. Металлическая изгородь и навес возведены до 01.05.2013 г. В оспариваемом постановлении указано на нарушение п. 36 Правил землепользования и застройки от 01.08.2014 г. Пропущен срок давности. Просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель Олексенко В.Я. по доверенности Олексенко М.В. поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе, в полном объеме.
Ведущий специалист администрации Новокубанского городского поселения Хангишиев В.З. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановлением № 227 от 25.05.2016 г. административной комиссии Новокубанского городского поселения по делу об административном правонарушении установлено, что 11.05.2016 г. в 10 часов 20 минут в г. Новокубанске во время муниципальной проверки земельного контроля по адресу: г. Новокубанск, <адрес> было выявлено, что Олексенко В.Я. Разместил (возвел) металлокаркасное сооружение закрытого типа с незамкнутым контуром ограждающей конструкции из металлопрофиля — навес на расстоянии 1 метра от фактической межевой границы между участками по <адрес>, а также разместил (возвел) ограждение из металлопрофиля без учета 50 см расстояния от уровня земли по высоте для проветривания на фактической межевой границе между участками по <адрес>. Тем самым Олексенко В.Я. допустил нарушение предельных параметров разрешенного строительства, что является нарушением ст. 36 Правил землепользования и застройки Новокубанского городского поселения № 585 от 01.08.2014 г., за что по ст. 8.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608 – КЗ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
В соответствии с п.п. 3, 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
По смыслу закона указание на лицо, в отношении которого рассмотрено дело, должно содержаться и в резолютивной части постановления.
В резолютивной части постановления № 227 от 25.05.2016 г. административной комиссии Новокубанского городского поселения по делу об административном правонарушении не указаны фамилия, имя, отчество лица, которое признано виновным в совершении административного правонарушения и которому назначено наказание в виде административного штрафа, что является существенным нарушением закона.
Несоблюдение требований административного законодательства в части порядка привлечения лица к административной ответственности, необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснение обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом и назначения административного наказания повлекло за собой существенное нарушение процессуальных норм, в связи с чем суд считает необходимым отменить указанное постановление № 227 от 25.05.2016 г. и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Новокубанского городского поселения Новокубанского района, так как данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить жалобу Олексенко В. Я., отменить постановление административной комиссии Новокубанского городского поселения Новокубанского района от № 227 от 25.05.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении Олексенко В. Я. по ст. 8.1 Закона Краснодарского края № 608 – КЗ «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 г. № 608-КЗ, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в орган, принявший решение, – в административную комиссию Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10-дневный срок.
СУДЬЯ М.С. Аладьева