Постановление по делу № 5-29/2015 от 28.08.2015

Дело № 5-№/2015 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г. Славск 03 сентября 2015года

Судья Славского районного суда Калининградской области Радченко И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица администрации МО «Славское городское поселение», юридический адрес 238600 <адрес>, фактический адрес <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации МО «Славское городское поселение» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Основанием к составлению указанного протокола, послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией заболевания энтеровирусной инфекции, проведен отбор проб воды из городского бассейна, расположенного по адресу: <адрес>, на соответствие гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. По результатам лабораторных исследований, проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области», в пробе воды обнаружены РНК энтеровирусов, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением, что является нарушением ст.8.11.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. 52-ФЗ; п.1.3,6.3.,7.6. СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции», п. 3.1.,3.2. «СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов», Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы», п.4.3. СанПиН 2.1.2.1188-00 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»

В отношении юридического лица, администрации МО «Славское городское поселение» составлен административный протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, глава администрации МО «Славское городское поселение» ФИО4. не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Об отложении не ходатайствовал.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г. Советске, по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила, на основании представленных документов, приостановить работу бассейна в г.Славске, расположенного по <адрес>, так как указанные в протоколе нарушения приводят или могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц.

Изучив представленные материалы, дав оценку доказательствам, судья находит доказанным, что юридическое лицо администрация МО «Славское городское поселение», совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении ст.8.11.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. 52-ФЗ; п.1.3,6.3.,7.6. СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции», п. 3.1.,3.2. «СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов», Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы», п.4.3. СанПиН 2.1.2.1188-00 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

Протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, экспертным заключением по протоколу лабораторных исследований воды от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Протоколом лабораторных исследований № № от 27 ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом № № о временном запрете деятельности, согласно которого время фактического прекращения деятельности работы городского бассейна в <адрес> 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

При назначении административного наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Судья учитывает, что законный представитель юридического лица администрации МО «Славское городское поселение» не представил суду при рассмотрении дела доказательств полного устранения нарушений, отраженных в протоколе об административном правонарушении. Поэтому имеются основания полагать, что дальнейшее функционирование городского бассейна привело и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть временного прекращения деятельности - работы городского бассейна, расположенного в <адрес>, считая, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.5, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо Муниципальное образование «Славский муниципальный район», расположенное по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – в части прекращения работы городского бассейна, расположенного в <адрес>, т.е. временного прекращения его деятельности, на срок 90 (девяносто ) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года с 12 часов 00 мин.

Для обеспечения исполнения указанного административного наказания, необходимо принять меры, исключающие возможность работы городского бассейна, расположенного в <адрес>.

Разъяснить юридическому лицу МО «Славское городское поселение», что на основании ходатайства юридического лица, судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения МО «Славское городское поселение» копии постановления.

Судья -