Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2021 (2-3240/2020;) ~ М-2067/2020 от 19.08.2020

№ 2-431/2021

24RS0013-01-2020-002910-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2021 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Берчатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ланиной Ольги Витальевны к Тен Владиславу Григорьевичу о признании пристроек к дому самовольным строением и обязании их снести, встречному иску Тен Владислава Григорьевича к Ланиной Ольге Витальевне о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Ланина О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Тен В.Г. о признании пристроек к дому по адресу: д<адрес> самовольным строением и обязании их снести в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу (л.д. 4-6 том 1). Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка площадью 1455 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В июне 2020г. обнаружила, что ответчик, отступив от забора около метра, начал строительство самовольной постройки (пристройки к дому). Пристройка к дому, которую ответчик возвел, нарушает градостроительные правила и нормы в части минимального отступа от границы земельного участка до жилого дома, а также строительные, пожарные нормы. В соответствии с п. 3 ст. 18 Правил землепользования и застройки МО Элитовского сельсовета право на строительные изменения объектов самовольного строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в установленном порядке. Согласно п. 3 ст. 19 Правил землепользования и застройки МО Элитовского сельсовета строительные изменения, при осуществлении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Также п. 5.3.4 СП 30-102-99, принятым постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. № 94, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил. Согласно общим Правилам землепользования и застройки территории расстояние от основного строения до границ соседнего участка - 3 м. 16.07.2020 вручила ответчику претензию о прекращении строительных работ, которая осталась без ответа. Кроме того, ответчиком возведена вторая самовольная пристройка - веранда. Ответчик сделал перепланировку дома, чем закрыл освещение на ее земельном участке, выстроен глухой забор, около дома истца теперь постоянная сырость. Пристройка ответчика с левой стороны дома предназначена для производства и реализации продукции, то есть для реализации коммерческой деятельности. Таким образом, её права нарушены.

Впоследствии судом к производству принято встречное исковое заявление Тен В.Г. к Ланиной О.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру. Требования встречного иска мотивировал тем, что технические характеристики квартиры №1, указанные в техническом паспорте от 20.04.2011, изменились вследствие реконструкции объекта (возведение холодной веранды), перепланировки и переустройства. В том числе, увеличилась ее общая площадь. В отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект - квартира №1, имеется зарегистрированное право собственности, данный земельный участок предусматривает строительство на нем жилого дома, который соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам. В соответствии с заключением судебной экспертизы №426-АЗ/21 от 26 апреля 2021 г. квартира №1 в перепланированном и реконструированном состоянии соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, единственным признаком самовольной реконструкции спорного жилого помещения - квартиры №1 является отсутствие разрешения на реконструкцию. Между тем, узаконить произведенную перепланировку и реконструкцию спорного помещения в ином, не судебном порядке, не может. Просил сохранить квартиру <адрес> в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от 4.03.2021 и признать право собственности на жилое помещение - квартиру площадью 54,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 173-175, 182-184 том 2).

Судом к участию в деле по встречному иску соответчиком привлечена администрация Емельяновского района Красноярского края (л.д. 191).

В судебном заседании представитель Ланиной О.В. Кочесоков А.В. (по доверенности- л.д. 166, 194 т.1) исковые требования поддержал, против удовлетворения встречных исковых требований возражал. Представители Тен В.Г. – Галушко Т.В., Лапченко Г.В. (по доверенности – л.д. 177 том 2) заявленные встречные исковые требования поддержали по основаниям, в удовлетворении исковых требований Ланиной О.В. просили отказать. Указали, что истец не представила доказательств, что в результате возведения пристроек к дому нарушены ее права в части угрозы жизни и здоровью, а также, что возведение пристроек произведено с нарушением действующих норм и правил.

В судебное заседание Ланина О.В., администрация Емельяновского района не явились, извещались надлежащим образом (л.д. 65-72).

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» указано, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Как установлено судом, Ланина О.В. является собственником земельного участка площадью 1455 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Тен В.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 159 т.1); квартиры <адрес> (л.д. 154 т.1), с 4.03.2021 нежилого здания по адресу: <адрес> площадью 19,4 кв.м. (л.д. 187 т.2).

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает заключение проведенной по делу ООО «КВАЗАР» комплексной судебной строительно–технической экспертизы от 26.04.2021 № 426-А3/21, установившей, что жилое помещение - квартира <адрес> отличается по площади, планировке, характеристикам, указанным в техническом паспорте данного жилого помещения от 20.04.2011. По этажности помещение соответствует. Причиной указанных изменений является проведение реконструкции, перепланировки и переустройства указанного жилого помещения. Произведена реконструкция, перепланировка, переустройство квартиры <адрес>, здание (технический план от 1.03.2021) соответствует обязательным требованиям и нормам о безопасности зданий и сооружений. Выполненное строительство здания (технический план от 1.03.2021) соответствует обязательным требованиям и нормам о безопасности зданий и сооружений. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, применённые материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам (соответствует нормативно-техническим документам), и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры №1 в доме №15 и здания (технический план от 1.03.2021) на нормативный срок службы. Угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации №1 в доме №15 и здания (технический план от 1.03.2021) отсутствует. Указанное здание является отдельно стоящим зданием. Квартира № 1 дома по адресу: <адрес> (технический план от 1.03.2021) соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, градостроительным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пристройка Тен В.Г. к жилому дому по адресу: <адрес>, относительно года возведения, здание (технический план от 1.03.2021) не оказывает влияние на безопасное использование строения истца. Несоответствия отсутствуют. Кв. 1 дома по адресу: <адрес>, здание (технический план от 1.03.2021) соответствует действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, эпидемиологическим нормам, градостроительным нормам и правилам, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В <адрес> произведена перепланировка, переоборудование, реконструкция (л.д. 83-157 том 2)

Из представленных дополнительных выводов эксперта следует, что жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой блокированный жилой дом (жилой дом блокированной застройки), состоящий из двух жилых блоков, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 202 том 2). Указанный вывод эксперта подтверждается данными государственной информационной системы ЖКХ (л.д. 203-205 т.2)

Учитывая, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Представителями Тен В.Г. представлены достаточные доказательства соответствия возведенных объектов противопожарным, строительным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, градостроительным нормам.

Выводы эксперта мотивированы, все ответы на поставленные судом вопросы подробно исследованы и описаны в экспертном заключении; заключение судебного эксперта соответствует требованиям, предъявляемым ГПК РФ к экспертному заключению.

В рассматриваемом случае не установлено нарушения права собственности или законного владения Ланиной О.В. возведением Тен В.Г. нежилого помещения, пристройки к дому. Поскольку дом <адрес> является домом блокированной застройки, согласия Ланиной О.В. на проведение в кв. 1 указанного дома реконструкции, перепланировки, переустройства не требовалось.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и эти нарушения являются неустранимыми и существенными; суд в рассматриваемом случае при рассмотрении требований о признании права собственности на самовольную постройку, исходит из указанных обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Ланиной О.В. к Тен В.Г. о признании пристроек к дому самовольным строением и обязании их снести отказать. При этом, суд учитывает, что с 4.03.2021 Тен В.Г. является собственником нежилого здания по адресу: <адрес> площадью 19,4 кв.м.

Поскольку судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить квартиру <адрес> в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от 4.03.2021, признать за Тен В.Г. право собственности на жилое помещение- квартиру площадью 54,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В силу требований ст. 85 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с Ланиной О.В. в пользу ООО «Квазар» 80000 рублей за проведенную судебную экспертизу (л.д. 158 т.2).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ланиной Ольги Витальевны к Тен Владиславу Григорьевичу о признании пристроек к дому самовольным строением и обязании их снести отказать.

Встречные исковые требования Тен Владислава Григорьевича к Ланиной Ольге Витальевне о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от 4.03.2021.

Признать за Тен Владиславом Григорьевичем право собственности на жилое помещение- квартиру площадью 54,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ланиной Ольги Витальевны в пользу Центра независимой экспертизы ООО «Квазар» 80000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Демидова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 8.10.2021