Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2019 ~ М-575/2019 от 19.09.2019

Дело 2-821/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Канск Красноярского края                     18 ноября 2019 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Гришаниной Н.В.

при секретаре – Рыковой Е.В.,

с участием:

- представителя истца – Мироновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края к Отделу судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Краснокурышинского сельсовета Канского района, в лице Главы администрации сельсовета Мироновой О.Н., обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит освободить администрацию Краснокурышинского сельсовета Канского района от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от 13.12.2017 года №24065/17/518451 в размере 50 000 рублей.

    Заявление мотивировано тем, что администрация Краснокурышинского сельсовета Канского района является должником по исполнительному производству от 07.10.2016 №71507/16/24065-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа №фс 002966716 от 25.12.2015, выданного Канским районным судом по делу №2-818/2015, по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. Администрацией Краснокурышинского сельсовета Канского района значительная часть требований исполнена, остальные требования администрацией сельсовета не представляется возможным исполнить в обозначенные сроки вследствие отсутствия денежных средств. 20.08.2019 администрация Краснокурышинского сельсовета обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, за неисполнение которого установлен исполнительский сбор.

    В судебном заседании представитель истца администрации Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края Миронова О.Н. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам, пояснила, что остались только работы, связанные с обустройством тротуаров, и эти виды работ будут произведены в ближайшее время, как только позволят погодные условия. Определением Канского районного суда от 25.09.2019 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.09.2020. Исполнительский сбор уплатить не представляется возможным, в связи с отсутствием финансовых средств.

    Представитель ответчика Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Старанчукова Е.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).

В силу ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В части 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной статьи установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что решением Канского районного суда от 23.11.2015 года на администрацию Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края возложена обязанность по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании указанного решения суда, судебным приставом-исполнителем ОСП по Канскому району возбуждено исполнительное производство от 07.10.2016 №71507/16/24065-ИП.

Определениями Канского районного суда от 22.02.208, от 09.10.2018, 25.09.2019 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.09.2020.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, администрацией Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края не были исполнены, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району вынесено постановление от 13.12.2017 года №24065/17/518451 о взыскании с должника исполнительского сбора на сумму 50 000 рублей.

Как следует из материалов дела, бюджет администрации Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края является высокодотационным, в бюджете отсутствуют денежные средства на исполнение решения суда в полном объеме одномоментно. Кроме того, должником принимаются исчерпывающие меры к исполнению решения суда, большая часть требований исполнена должником, работы по оборудованию тротуаров и пешеходных дорожек исполнить не представляется возможным в силу того, что у администрации сельсовета отсутствуют денежные средства для исполнения решения суда в полном объеме, решение суда должником исполняется поэтапно и большая часть нарушений устранена. Администрация Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края обращалась с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которые были удовлетворены судом.

С учетом изложенного, заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края удовлетворить.

Освободить администрации Краснокурышинского сельсовета Канского района Красноярского края от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от 13.12.2017 года №24065/17/518451 в размере 50 000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий             Н.В. Гришанина